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王瑞（ruì）祥：裝備製造業的安全與發展

2022-7-15 來（lái）源：中國（guó）機械工業聯合會會（huì）長作者：王（wáng）瑞祥

當今世界百年變局與世紀疫情相互交織，國際地緣政治、經濟衝突加劇，大國博弈日趨激烈，世界（jiè）進入新的動蕩（dàng）變革期，我國經濟社會發展麵臨新的風險挑戰，改革發展穩定的任務艱巨繁重。裝備製（zhì）造業是國之重器，是國家經濟實力和核心競（jìng）爭力的集中體現（xiàn），是國家總體安全的重要基礎。下（xià）麵，我將圍繞“裝備（bèi）製造業的安全與發展”的主題，談幾點意見與大家交流。

　　一是，要以總體國家安全觀的（de）視野謀（móu）劃製造業安（ān）全與發（fā）展。黨的十八大以來，習近（jìn）平總書記（jì）從人類（lèi）發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大曆史的高（gāo）度（dù）和視野，創造性地提出（chū）總體（tǐ）國家安全觀，並寫入十九大黨章（zhāng）。十九屆五中全會首次把統籌（chóu）發展（zhǎn）和安（ān）全納入“十（shí）四五”時期我國經濟社會發展的指導思想，並列專章做出戰略部署。

　　立足新階段，要深入學習領會樹立總體國家安全觀的重大意義，以“國家（jiā）安全是頭（tóu）等大事”的安全理念，立足黨和國家發展全局，認識和定位裝備製造業的安全與發展。要深刻理解發（fā）展是安全的基（jī）礎和目（mù）的，安全是（shì）發展的條件和保障，把（bǎ）握核心要義，築牢統籌發展和安（ān）全的指（zhǐ）導思想。要增強憂患意識和底線（xiàn）思維，居安思危識變、應變、求（qiú）變，保持戰略定力、戰略信心和戰略耐心。要主動對（duì）標機械工業高質量發展，做好統籌兩個大局、統籌（chóu）發展安全、統籌戰略與（yǔ）策略有機結合的頂層設計。要主動把安全和發展置於同等重要地位，同步決策部署（shǔ）、同步推進落實（shí），打好裝備製造業（yè）安全與（yǔ）發展的總體戰、攻堅戰。

　　二是，要以科技自立自（zì）強為驅動（dòng）力推（tuī）動裝備製造業安全（quán）與發展。近期，習近平總書記（jì）在湖北考察時強調，科技（jì）自（zì）立自（zì）強是國家強（qiáng）盛之基（jī）、安全之要（yào）。推動我國製造（zào）業轉型升級，建（jiàn）設製造強（qiáng）國，必須加強技術研發，提高國（guó）產化替代率，把科技命脈掌握在自己手中。

　　機械工業是裝備製造業的主體，盡管目前我們在（zài）產品品（pǐn）種、規模總量等方麵位居世界前列，但大而不強（qiáng）的問題依然存在。在一些（xiē）領域，我們的自主創新能（néng）力不強，共性技術、關鍵核心技術和關鍵零部件受製於人，產業鏈價值鏈處在中（zhōng）低端。在當前世界經濟低迷、科學技術日新月異（yì）、貿易保護主義單邊主（zhǔ）義猖獗（jué）的背景下，科技安全、能源安（ān）全上升到空前的高度。我國（guó）機械工業產業鏈供應鏈斷點堵點頻發，“卡脖子”斷鏈的風險隱患加劇，產業（yè）安（ān）全受到前所未有的挑戰。

　　要堅定不移地實施創新驅（qū）動戰略，堅持以自主可控、安全高效為目標，以應用（yòng）牽引、問題導向（xiàng）為原則，全力攻高端、夯基礎、補短板、揚優勢（shì），加（jiā）快提高機械裝備的（de）國產化替代率（lǜ），提升國家重大技術裝備的國產（chǎn）化水平，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。要堅持以供給（gěi）側結構性改革為主線，以“兩化”攻堅、“雙碳（tàn）”達標和數字化轉型為主戰場，加快綠色（sè）低碳、智能製（zhì）造（zào）、服務型製造等新興產（chǎn）業（yè）快速發展，推進（jìn）產業轉型升級。要深入研究和解決影響（xiǎng）產業安全和發展的突出問題，不斷延伸（shēn）創新鏈，以新技術防範化解風險（xiǎn），以新科技賦能，打造自主安全可控的產業鏈供應鏈，維護（hù）好我國經濟安全的基礎。

　　三是，要以高質量發展為目標實現裝備製造業安全與發展。習近（jìn）平總書記指出，高質量發展是“十（shí）四五”時期我國經濟（jì）發展的必由之路，裝備製造業高質（zhì）量發展（zhǎn）更是重中之重。

　　當前，我們要緊密聯係實際（jì），對標國際先（xiān）進水平和高質量發展要求，深入研究裝備製造業（yè）安全與發（fā）展問題。我國機械工業實（shí）現高質量發展最起（qǐ）碼應該體現在以下（xià）幾個方麵：一是有較快（kuài）的優勢品牌成長度；二是有較（jiào）高的經營效益和效率；三是有較好（hǎo）的產業結構和業態；四是有較強的可持續發展能力；五是有較穩定的規模成長勢頭。

　　實現高質量發展，必須堅持從質量變革為抓手，抓（zhuā）住行業發（fā）展方（fāng）向性、關鍵性的問題加強研究，找（zhǎo）準影響我國機械產品品質提升的（de）基礎能力與經濟發達國家的實力差距，找準短板弱項，把提高供給質量作為主攻方向，向國際先進質量（liàng）標準看齊，提供高水（shuǐ）平的（de）谘詢服務（wù），開展質量提（tí）升行動。必須（xū）堅持以效率變革為路徑，加快推進產業調結構、轉方式（shì），激發企業主體活力（lì），把發展方式盡快轉到（dào）提高效率效益上來。要把行業穩增長作為（wéi）實現安全發展（zhǎn）的重中之重，以保住機械工業基本盤為穩住國家經濟大盤做出貢獻。

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