危(wēi)中有機 疫情效應不改長期經濟走勢(shì)
從武漢華南(nán)海(hǎi)鮮市場(chǎng)飛出的一隻“黑天鵝”攪亂了(le)2020年(nián)的春(chūn)節,這種被命名為2019-nCoV的新型冠狀(zhuàng)病毒帶來的疫情由武(wǔ)漢蔓延到全(quán)國,使得口罩等醫療用(yòng)品成為春節檔最為緊缺的物品。
疫情的快(kuài)速暴發、公眾(zhòng)需求(qiú)的暴增、春節假期的到來和工廠停工等因素(sù)疊加,導致口罩出現供不(bú)應求的局麵。工業和(hé)信息化部新聞發言人、運(yùn)行監測協調局局長黃利斌介紹(shào),對非常緊缺的口罩和醫(yī)用防護服等物資,克服春節假期和疫情擴散等帶來的困難,全力動員企業複工複產。疫情麵(miàn)前,有關企業積極行動,加班加點複工生(shēng)產,相(xiàng)關醫療防護物資源源不斷地從全國各地運往武(wǔ)漢;同時,各級各地政府部門不(bú)斷出台(tái)政策,化解當前難題,扶持企業發展。
隨著疫情的發展,公(gōng)眾對於2020年經濟發展的探討日漸熱(rè)烈,而疫情帶來的不同經濟層麵(miàn)的效應及其應對也不容忽視。
宏觀經濟效應:影響(xiǎng)不容忽(hū)視但有限
疫情的影響是多方麵的。業(yè)內專家表示,其不僅表現為需求衝(chōng)擊,同樣(yàng)體現為供給衝擊,且影響可能比需求衝擊更持久。這(zhè)些衝擊不容(róng)忽視,需要綜合施策,積極麵對。
中誠信國際宏(hóng)觀金融研究部總經理袁海霞表示,如(rú)果疫情在一季度被基本控製,穩增長(zhǎng)政策發(fā)力、消費和(hé)生(shēng)產計劃的後置,將可能會給二季度經濟反彈提供機會。在下半年,隨著逆(nì)周期宏觀調控政策的發(fā)力,經濟增速或將回升。
在中國社科(kē)院全球宏觀(guān)經濟研究室主任張斌看來,疫情也不(bú)會對2020年整體的中國經濟有太大影響。他表示,這次疫情是非常典型的(de)外生(shēng)事件衝擊(jī),在疫情衝擊下,經濟活動短期內會驟然降溫,尤其是最(zuì)近一個月,非耐用消費品的消費會明顯受影響,比如電影票房、旅遊等。
2月1日,中國(guó)人民銀行等五部門(mén)聯合發布《關於進一步強化金(jīn)融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》,推出30條(tiáo)措施。中國人民銀行表示,疫情對中國經濟的影響是暫(zàn)時的,中國(guó)經濟長期向好(hǎo)、高質量增長的基本麵沒有變化。從(cóng)內外部環境看,經濟發展中的積極因素正在增多,經濟內在的(de)韌性增強,這(zhè)些都對金融市場穩定運行形成支撐。
中銀國際證券首席經濟學家徐高在接受媒體采訪時表示,如果疫情能夠在2月份得到有(yǒu)效(xiào)控製,整個疫情(qíng)對中國(guó)全年宏觀(guān)經濟的影響還是比較(jiào)有限的(de)。
產業效應:經營困局凸顯但定能闖關
恒大研究院首席經濟(jì)學家任澤平在一份報(bào)告中指出,企業(yè)經營中斷可能導致訂單合同違約,資金周轉困(kùn)難,部分(fèn)體量較小、抗風險能力較弱的中小微企業麵臨破產倒閉的困境,風險還可能沿著供應鏈和擔保鏈上下及橫向傳導(dǎo),引(yǐn)發局(jú)部性危(wēi)機(jī)。
中小企業與就業、民生(shēng)息息相關,牽(qiān)一發而動全(quán)身。有關專(zhuān)家表示(shì),疫情對旅遊、餐飲等行業的直接影(yǐng)響(xiǎng)非常大。據估計(jì),僅零售、餐飲和旅(lǚ)遊市場的(de)直接(jiē)損失就超過(guò)1萬億元,疫情的影響從服(fú)務業(yè)延伸(shēn)到製造業已經不可避免。
雖然疫情的暴發已(yǐ)經對(duì)一些行業的發展帶來衝擊,但是從長期來看,消費(fèi)者的生產生活(huó)業態將朝著智能化、線上化發展,或許將催生新業態,醫藥醫療、在線遊戲等行業受益。徐高表示,疫情暴發在(zài)春節期間,工業部(bù)門的經濟活動本來就處於歇(xiē)業狀態,對(duì)工(gōng)業部門經濟(jì)活動的負麵影響會較小。隻要疫情在春(chūn)節之後能得到控製,疫情對工業(yè)部門這個(gè)中(zhōng)國經濟重(chóng)要引擎的影響(xiǎng)就不會太大(dà)。
政府及相關部門在第一時間積極應對疫情帶來的經濟影響(xiǎng),精準(zhǔn)施策支持中小企業渡過難(nán)關。建(jiàn)設銀行發布支持疫情防控及金融保障10舉措,為湖北小微企業下調貸款利率。全國股轉係統為湖北等疫情嚴重地區企業(yè)開設審查綠色通道。京滬出台疫(yì)情防控期間企業減負政策,返還失業保險……
業內專家表示,政(zhèng)府是中小企業發展的堅強後(hòu)盾,政府(fǔ)在稅收減免、房租補貼、信用貸(dài)款(kuǎn)、延遲政策性支出等方麵,使出“組合拳”,給企業吃下“定心丸”,一定會幫助企業闖過難關,促進中小企業健康發展。
“危機也是發展(zhǎn)之機。”業內人士告訴記者,可以預見的(de)是,疫情解除後,企業(yè)的產能將會出(chū)現一個集中式的暴發,很(hěn)多行業將(jiāng)會迎來一個快速增(zēng)長階段,產業會(huì)更加蓬勃發展。
市場效應:
強化質量監管 重拳穩定秩序
隨著(zhe)疫情的蔓延,各地對醫療物資的需求(qiú)激增,帶來的市場秩序波動也隨之凸顯。
在2月2日工信(xìn)部舉行的(de)新聞發布會上,有關負責(zé)人(rén)表示,將聚焦重點骨幹企業挖掘產能,狠抓複工達產,協調解決原材料、關鍵零部件等供(gòng)給問題,動用中央儲備來滿足(zú)重點地區需要,竭盡全力保障供應。
針對口罩難(nán)買的問題,工信部總工程師田玉龍表示,我國口罩的生產總體上產能是每天2000多萬隻,這個產能是全球最大的。總體來看,N95口罩、醫用外科口罩(zhào)保障供(gòng)應的能力是(shì)夠的,但恢複(fù)需要(yào)時間。
對於個別商家哄抬口(kǒu)罩價格,國家市場監(jiān)督管(guǎn)理總局副局長甘霖表示,在全麵加強市場日常監管基礎上,目前采取最高標準、最嚴措施、最大投(tóu)入,特別是將口罩等(děng)防(fáng)護產品、米麵油等民生商品作為重點監管對象,聚焦價格秩序(xù)和質量安全監管,加大監測力度和巡查力度,加強執法力度和曝光力度。
她強調,對(duì)於坐地起價發“疫情財”的情況(kuàng),市場監(jiān)管部(bù)門將露頭就(jiù)打,堅決打(dǎ)擊。比如,北京(jīng)市豐(fēng)台區市場監(jiān)管部門對某藥店哄抬N95口罩價格的行為進行查處,將對其予(yǔ)以300萬元罰款;天津市津南區市場監管部門(mén)對某(mǒu)藥店哄(hǒng)抬口罩價格違法行為開(kāi)出300萬元的(de)罰(fá)單(dān),這兩個案件都是(shì)依法頂格處罰。
甘霖透露(lù),市場監(jiān)督管理總局還專門搭建了一個市場主體和廣大消費者之間的溝通(tōng)平台,集中開展“保價格(gé)、保質(zhì)量、保供應”係列活動,倡導優(yōu)秀企業誠信(xìn)自律,作出承諾表率。目前,該平台緊扣熱點消費需求,動員更多醫療器械、洗消防護企業和線上線下平台參與,已有33家龍頭企業(yè)率(lǜ)先向全國消費者鄭重承諾“三保”。
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