國(guó)際經貿規則變化趨勢(shì)對中國的影響及對策
2018年以來,國際經貿規則重構(gòu)進程加速,先後有CPTPP、歐日EPA和USMCA三(sān)大自貿協定簽署。雖然新形勢下經濟全球化以及推動市場(chǎng)更加開(kāi)放的全球(qiú)貿易發展趨勢沒有改變,但其中體現出的全(quán)覆蓋、寬領域、高標準和廣區域(yù)四大特點(diǎn),以及在原產地規則、知識產(chǎn)權保護、服務業開放、數字貿易、環保勞動、競爭政策和國有企業等六個方(fāng)麵的變(biàn)革趨勢,不僅將產生貿易轉移效應,加速我國出(chū)口(kǒu)型加工製造企業向海外轉移,而且還將加大國內製度(dù)法規調(diào)整壓力,削弱我國在全球新一輪(lún)貿易規則製定中的話語權,增添我國再次“入世”的風險。
當前,世界政治經濟格局正在發生深刻變革,國際力量對比(bǐ)正發生近代以來最具(jù)革命(mìng)性的變化(huà),全球經貿規則也隨之出現重(chóng)大調整。新(xīn)一輪國際經貿規則構建過程中體現出的高標準、全覆蓋等特點以及對域外國家的強排他性,將(jiāng)對我國產業和外貿發展以及參與(yǔ)全球經濟治理構成嚴峻挑戰。
國際經貿規則變革體現了全球產業和(hé)貿易發展的最新方向和未(wèi)來趨勢。當前我國對(duì)外開放正在(zài)從推動商品(pǐn)和要素流動型開放,向更加注重規則等製度(dù)型(xíng)開放的更高(gāo)水平(píng)開放轉變,新國際經貿規則中對於擴大市場準入、強化知識產權保護、營造公平市場競爭(zhēng)環境等方麵的諸多條款也正是我國深化改革、激勵(lì)創新的自身要求。因此要發揮開放對改革(gé)的倒逼作用,逐步推動國內政策法規與(yǔ)最(zuì)新國際(jì)經貿規則接軌,如以《外商投資法(fǎ)》的實(shí)施為契機,探索服務業“準入前國民待遇+負(fù)麵清單(dān)”的開放模式,有序擴大金(jīn)融、電信(xìn)等領域開放;完善知識產權法律體係,強(qiáng)化打擊知識產權侵權假冒的力度;探索按照“競爭(zhēng)中性”原則規範國有企業行為,提高補貼政策的透明度等,從而推動邊境內外規則的接軌(guǐ),為跨境貨物、資金和人員流動營造法治、公(gōng)平(píng)、自(zì)由、透明的環境,全麵提升對外開放水平(píng)。
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