辛國斌：工業發展基本麵總體良好可控-數控機床市場網

辛國（guó）斌：工業發展基本麵（miàn）總體良好可控

2018-10-25 來源：- 作（zuò）者：- 訪問量：

　　今年前三季度，我國工業通（tōng）信業總體實現平穩運行，質量效益不斷提高，產業結構持續優化（huà），新舊動能有序轉換，為完成全（quán）年主要目標任務打（dǎ）下堅（jiān）實基礎。10月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布（bù）會（huì），邀請工業和（hé）信息化部（bù）副部（bù）長辛國（guó）斌，工業和信息化（huà）部信息通信發（fā）展司（sī）司長、新聞發言人聞庫，運行監測協調局副（fù）局長、新聞發言人黃利斌介紹2018年前三季度（dù）工業通信業發展情（qíng）況，並回答記者提問。

　　辛國斌指出（chū），當前，我國工業發展內外部環境正（zhèng）在發生深刻變化，一些苗頭性（xìng）問（wèn）題（tí）和風險隱患可能在部分行業、地區和領域出現（xiàn）疊加共振，複雜性和挑戰性上升。下一步，工信部將對標對表高質量發展要求，認真落（luò）實穩增長、促改（gǎi）革、調結構、惠（huì）民生、防（fáng）風險各項工作，努力實現工（gōng）業通信（xìn）業平穩運行和高質量發展。

　　工業經濟穩中有進、穩中（zhōng）有緩

　　辛國斌介紹，今年以來，麵（miàn）對錯綜複雜的國（guó）內外經濟形勢，特（tè）別是中（zhōng）美經貿（mào）摩擦等嚴峻挑戰，全（quán）國工（gōng）業和信息化係統以習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想為（wéi）指導，按照黨中央（yāng）、國務院決策部署，堅持穩（wěn）中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發（fā）展要求，以供給側結構性改（gǎi）革為主線（xiàn），著力打好防範化（huà）解重大風險、精準脫貧、汙染防治三大攻堅（jiān）戰，加快推進製造強（qiáng）國（guó）和網絡（luò）強國建設，認真落實穩就（jiù）業、穩金融（róng）、穩外（wài）貿、穩（wěn）外資、穩投資、穩預期的（de）要求，統籌推（tuī）進各項工作落實（shí）。前三季度，我（wǒ）國工業經濟運行呈現總體平（píng）穩、穩中有進、穩中有緩的態勢，信息通信業保持良（liáng）好發展勢頭。一（yī）是工業生產形勢（shì）基本穩定。前三季度，全國規模以上工業增加值（zhí）同比增長6.4%，快於年（nián）初預期，其中製造業（yè）增加（jiā）值同比增長6.7%。企業效益持續改善（shàn），前8個月規模以上工業企業實現利潤總額（é）同比（bǐ）增長16.2%，主營業務（wù）收入（rù）利潤率同比提高0.35個百分點，其中製造業實現利潤同比增長13.5%。二是工業供給側結構性改（gǎi）革（gé）深入推進。去產能效果持續顯（xiǎn）現，新舊動能轉換（huàn）有序推進（jìn），中高端消費品供給穩定增長，製造業投資增長加快。三是製造業創新發展、融合發（fā）展、綠色發展加快推進。創新驅動發展戰略深入（rù）實施（shī），製造（zào）業（yè）與互聯網融合發展不斷深化，綠色製造（zào）取得積極成效。四是中小企（qǐ）業政策（cè）支持力度加大。落實小微企（qǐ）業稅收優（yōu）惠政策，開展小微企業應收（shōu）賬款融資專項（xiàng）行動，加（jiā）快推進國家融資擔保基（jī）金運營。前三季度，全國規模以上中（zhōng）小工業企業增加值同比增長6.8%，前8個月利潤總額同（tóng）比（bǐ）增（zēng）長11.4%。五（wǔ）是工業通信業改革開放統籌推進。“放管服”改革持續（xù）深入，降本（běn）減負多措並舉，工業通信業領域（yù）對外開放程度進一步提高。六是信息通信業保持平穩運行。前三季度（dù），我國電信業務收入同比增長3.0%，增幅比去（qù）年同期回落4.2個百（bǎi）分點，電信業務總量同（tóng）比增長139.8%，互聯網和相（xiàng）關服務業收入同比增長20.2%，網絡提速降費（fèi）助（zhù）力信息（xī）消費“井噴式”增長。

　　工業發展的基本麵總體良好可控

　　辛國斌認為，總體（tǐ）判斷（duàn）我國工業發展穩的格局沒（méi）有改變，新的（de）動能在持續集聚（jù），新舊動能轉換（huàn）有序推進，工業發展的基本麵總體良好可控。一是生（shēng）產形勢總體穩定，二是企業效益狀（zhuàng）況在持續改善，三是產業發展不斷升級，四是結構性去（qù）產能成效比較明（míng）顯，五是工業投資結構在持續優化，六是工業品出口增勢比較平穩。但是客觀地說，我國工業發展在（zài）平（píng）穩中也存在著越來越大的下行壓力。今年以來，我國經濟發展內外環境正在發生深刻變化，全（quán）球經濟和貿易增長動能在趨（qū）弱，國際金（jīn）融市場動蕩不安（ān），國內結構調整的陣（zhèn）痛逐步凸顯，中美經貿摩（mó）擦升級引發的市場預期波動等等，這些因素都會加大工業（yè）經濟的下行壓力（lì），既要（yào）正確認識，但也不能回避。同時要看到，我（wǒ）國經濟發展的韌性比較強，市場潛力（lì）大，產業配套體係完善，企業發展的空間廣闊，我們也有信心（xīn）、有能力、有條件頂住各種不利因素的衝擊。

　　辛國斌舉例說，今年（nián）7、8、9三個月，全國規模以上工業增加值（zhí）出現了逐月回落的現象，經過分析和（hé）研判認為，原因是（shì）多方麵的，既有主動（dòng）調整結構的主觀因素（sù），也有外部環境趨緊的客觀影響，但是（shì）總體（tǐ）運行仍然在合理（lǐ）區間，不必過於擔憂。

　　推動製造業（yè）創（chuàng）新（xīn）發展

　　製造業是國民經濟發展的基礎，2010年以來我國製造業規模全球最大，但是和發達（dá）國家相比（bǐ）大而不強，製造（zào）業的能力和水平還有很（hěn）大差距。辛國斌介紹，今年（nián）前三（sān）季（jì）度，我（wǒ）國製造業投（tóu）資同比增長了8.7%，增速連續6個月加快（kuài），比去年同期提高了4.5個百分點，是今年整個運行當中最願意看到的一個變化，其中亮點主要有幾（jǐ）個方麵：第一，民間投資（zī）增（zēng）速明顯回升。第二，技術（shù）改造投資勢頭比較好。第三，新動（dòng）能投資比較活躍（yuè）。

　　辛國斌認為，當前，我國製造業發（fā）展的重點任務就是要解決關鍵核心技術問題，中美經貿摩擦包括美國（guó）製裁中興帶（dài）來的啟示，就是要著力（lì）解決核心技術受製於人。今後，在推動中國製造業發展方麵，我國會加大創新力度，堅持自力更生，解決關鍵核（hé）心技術，推動製造（zào）業高質量發展（zhǎn）。工（gōng）信部將會采取（qǔ）一係列措（cuò）施來推動製造業的創新發展，實施好製造業創新中心、智能製造、綠色製造等（děng）工程，進一步推動製造業創新發展能力的形成，推動製造業（yè）整個產業體係的完善，推動產業鏈的協調發展。首先，要抓好已經出台的（de）促進投（tóu）資政策措施（shī）的落實，加強宣貫（guàn）解讀，細化梳理配套措施，進一步（bù）增（zēng）強企業的獲得感。其次，要深入實施新一輪重大技術改造升級工（gōng）程，研究出台進一步促進技術改造的政策措施，加大重大項目的（de）儲（chǔ）備，滾動發（fā）布技術改造升級導向計（jì）劃。再次，進一步深化“放管（guǎn）服”改革。目前這方麵還有很多工作要做，企業在實施技術改造的（de）過程當中會遇（yù）到一些審批、手續辦理等方（fāng）麵的困難和問題（tí），雖然黨中（zhōng）央、國務院加大了“放管服”的改（gǎi）革力度，但在推進過程當中確實還有一些具體問題需（xū）要（yào）進一步解決。

　　汽車產銷低增長是未來發展的常態

　　今年（nián）前三季度，我國汽車產（chǎn）量和銷（xiāo）量都（dōu）較為低迷，有觀點認為我國汽車（chē）市場已經進入了“寒冬期”。針對中國（guó）工（gōng）業報記者的提問，辛國斌指出，汽車銷售在我國整個銷售零售額當中的比重很高，對工業（yè）經濟的影響也比（bǐ）較大。前三季度，我國汽車產銷完成了2049萬（wàn）輛，同比分別增長了0.8%和1.5%。但是，汽車（chē）產銷量讓大家比較糾結（jié），大家希（xī）望汽車產銷量增長得很快，但事實上增長的幅度不高，特別是近三個月連續出現了同比負（fù）增長的情況。

　　辛國（guó）斌認為，前三季度，我國汽車產銷量（liàng）出現增（zēng）長幅度不高的（de）情況很正常，原因也是多方（fāng）麵的。當前，我國汽車產銷基數已經很大，2017年達到了2940萬輛的產銷規（guī）模，這種高速增（zēng）長恐怕難以持續。從目前形勢來看，我國汽（qì）車產（chǎn）銷高速增長的時期可能已經（jīng）過（guò）去，低增長恐怕是未來發展的（de）一個常態。但是應（yīng）該看到，我國汽車產業發展有很多積極向好的因素：第一，行業集中度在進一步提高。汽車行業銷量排名前十家企（qǐ）業的銷量占到總量的近90%。第二（èr），行業主營業務收入的增長要高於產銷量增速，所（suǒ）以整體還是比較健康的。前8個月，行業主營業務收入同比增（zēng）長8.8%，增長不算低。第三（sān），新能源汽車保持了良好的（de）發展勢頭。前三個季度，新能源汽車產（chǎn）銷量分別（bié）達到了（le）73.5萬輛和72.1萬輛，同（tóng）比增長幅度是73%和81%，領跑全球（qiú）。考慮到我國老舊汽（qì）車報廢更（gèng）新替代量以及我國三、四線的一些小城鎮需求量還很（hěn）大，今後汽車行業的增長（zhǎng）空間（jiān）還比較（jiào）廣闊，但（dàn）是肯定不（bú）會（huì）像過去那樣高的增長速度，所以（yǐ）後續（xù）需要引導行業進一（yī）步加大創新投入，降本增效，實現汽車行業的平穩健康（kāng）發展。

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