—解讀2015年中央（yāng）經濟工作會議精神

     在2015年12月23日召開的中國機床（chuáng）工具工（gōng）業協會第七屆五次（cì）常務理事（shì）（擴大）會議上，國務院發展研究（jiū）中心宏觀經濟研究（jiū）部餘斌部長結合十八屆（jiè）五中全會和剛剛召（zhào）開的2015年中央經濟工作會議（以下簡稱：經濟工作會議）精（jīng）神，做了題為《中國（guó）經濟前景展望》的精（jīng）彩報告。其內容為處（chù）於艱難轉型中的（de）行（háng）業企業認清當前（qián）經濟形勢、找（zhǎo）準（zhǔn）未（wèi）來發展定位提供了有（yǒu）益（yì）參考。

     經濟工（gōng）作會議重點突出，降本措施將為企業帶來實質性利好
 

     據了（le）解，經濟工作會議總結了“十二五”經濟工作，確定了2016年經濟工作的思路、主要經濟指標的基本預期，並布置了2016年的工作重（chóng）點。
 

     餘斌將這次會議內容歸納總結（jié）為四個方麵：第一，在適（shì）度擴大（dà）總需求（qiú）的同時，去產能、去庫存（cún）、去杠杆、降成本、補短板。第二，做到宏觀政策要穩，產業政（zhèng）策要準，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策（cè）要托底。第三，積極穩妥化解產能過剩，幫助企（qǐ）業（yè）降低成本，化解房地產庫存，擴（kuò）大（dà）有效供給，防範化（huà）解金融風險。第四，要牢牢抓住發展這個第（dì）一要務不放鬆；依靠改革創新加快新動能（néng）成（chéng）長和傳統動能（néng）改造提升；注重調動企（qǐ）業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。
 

     不難看出（chū），本次中央經（jīng）濟工作會議（yì），不僅客（kè）觀指出了我國當前（qián）經濟（jì）所麵（miàn）臨的主要挑戰，確立了應對這些挑戰的具體措施和相關（guān）政（zhèng）策支持，同時統一了人們的思想認識（shí），強調了改革創新和（hé）在這其中（zhōng）的人（rén）對於經濟發展推（tuī）動的重要性。其中幫助（zhù）企業降低成本（běn）無疑是企業（yè）最為關心的（de）內容。
 

      “這也是本（běn）次經濟工作（zuò）會議的一個突出亮點。”餘斌介紹說，為幫助企業降低成本國家將（jiāng）從7個（gè）方麵入手，主要包括：降低物流成本；降低電（diàn）力價（jià）格；降（jiàng）低企業財務成本（金融機構要讓（ràng）利於實體經濟）；降低社會（huì）保險（xiǎn）費；研究降低企業增值稅稅率；降（jiàng）低企業稅費負擔；降低製（zhì）度性（xìng）的交易成（chéng）本等。
 

     可以預見，隨著（zhe）國家這些降成本措施的最終（zhōng）落實到位，必將在一定程度上減輕企業負擔，有利於企業輕裝上陣，打好轉型升級（jí）的（de）攻堅戰。

     當前經濟（jì）工作首要任務：強化供給側改革，化解產能過剩（shèng）
 

     “從某種程度上來講，2016年可能是近幾年來中國經濟（jì）運行最困難的一年。”會上，餘斌部長對於2016年的經濟總體形勢給出了自己的判斷。他（tā）指出：“從當前的情況看，本輪中國經濟調（diào）整還沒有完成，經（jīng）濟下行的壓力還在進（jìn）一步增加，在這樣的情況下，尤（yóu）其是2016年上半年經濟會最困難，經濟運行所麵臨的困難和壓力會明顯增加。”
 

     數據（jù）顯（xiǎn）示：自2010年以來，中國經濟增長告別（bié）了過去的高增長，一直處（chù）於下滑通道。特別值得注意的是，自2012年，PPI（生產價格指數）和CPI（居民消費價（jià）格（gé）指（zhǐ）數）出現了明顯的（de）背離。PPI連續（xù）43個月負增長，最近的8、9、10、11月連續四個月的PPI降幅更是達5.9%。
 

     “PPI持續負增長，其原因主要（yào）是由（yóu）工業領域中普遍且日益嚴重的產能過剩造成的。”餘斌給出了原因。
 

     他進一（yī）步強調，當經濟增長不斷下降，市（shì）場（chǎng）需求不斷（duàn）萎縮的情況下，產能過剩的情況（kuàng）會（huì）不斷加重，這（zhè）是當前（qián）中國經濟（jì）運行當中的一個（gè）突出問題。如果這（zhè）樣的產能過剩問題長期存在，過度競爭、惡性競爭就不可避免，企業的盈利能力水平大幅滑坡，中央和地方政府財政收入的增長必然大幅滑坡，進而影響經濟運行的質量和效益。因此，經濟（jì）工作會議（yì）把強（qiáng）調化解過剩產能放在了一個突出重要的位置，以求積極推動經濟新舊動力的（de）轉換，增強經濟的內（nèi）生（shēng）動力和活力。
 

     在新舊動力轉換過程中，行（háng）業企業要把握住發展機（jī）遇
 

    餘斌在會上指出，人口紅利的負增長、城鎮戶均住房超過一套、地方政府高債務難以為繼、全球貿易增速回落至低（dī）於GDP增（zēng）速是最近幾年中（zhōng）國經濟的四大轉折性變化；上（shàng）述變化及（jí）其疊加效應是近年（nián）需求增速持續收縮（suō）的主導性因（yīn）素。中國經濟急需新的動能（néng）驅動。
 

     近期，中央（yāng）接連在一（yī）些重要會議（yì）上強調“供給側改革”。經濟工作會議已明確，2016年將啟動（dòng）供給側結構性改（gǎi）革，通過加（jiā）大清除過剩產能和清（qīng）理僵屍（shī）企業的力度，充分釋放資本、技術和人力三大要素活力，為經濟（jì）長期增長注入新的動力（lì）。
 

     麵對當前經濟的（de）持續低迷，如何看待新舊動力之間的關係（xì），有關專（zhuān）家指出，雖然中國舊（jiù）動力高速擴張期已經過去，但在相當長一（yī）段時間內仍將是經濟增長的重要動力源。用好舊動力，可以為（wéi）培養新動力創造條件、贏（yíng）得時間。新動力（lì）雖然快速成長（zhǎng），但體量小（xiǎo），帶動力不強。2016年宏觀（guān）調控將把需求管理（lǐ）與供給側結構性改革結合起來，要保持（chí）總需求基本穩定，避免經濟大幅回（huí）落，為供給側結構（gòu）性改革營造良好的宏觀環境。因此，對2016年（nián）經濟（jì）的下滑趨勢，企業不必過分擔（dān）心。
 

     2016年，供給側結構性改革大幕即將拉開（kāi）。對（duì）於機床用戶（hù）而言，機（jī）床工具企業作為供給側一方，同樣需要充分釋放技術、資本、人力三大要素活力（lì）。站在（zài）新的（de）曆（lì）史起點上，廣大機床工（gōng）具行業企業（yè）要抓住機遇，在經濟新舊動力的轉換過程中，主動去適應以互聯網技術、數字化、智能化（huà）為主（zhǔ）要內容的（de）新一代（dài）工業革命的發展進程，從中找準自身的產業鏈定位，通（tōng）過技術和商業（yè）模式創（chuàng）新、產業兼並重組（zǔ），以及建（jiàn）立現代企業人才（cái）管理激勵機製等手段（duàn），推動企（qǐ）業（yè）由生產製造型向製造服（fú）務型（xíng）的（de）轉（zhuǎn）變（biàn），最終實現企業轉型升級的成功。

（根（gēn）據錄音整理 未經本人審議。）