當今世界,“中國製造”位居第一已是公認的事實。經過數(shù)十(shí)年狂飆突進式的工業化洗禮,以及(jí)加入世貿組織後深(shēn)度介入全球化進程,價廉物美(měi)的“中(zhōng)國製造(zào)”如水銀瀉地般滲透世界各地,既增進了全球消費者的福祉,也使中國成為經濟全球化的最大獲益者之一(yī)。
論數量,“中國製(zhì)造”已無可匹敵:年工(gōng)業增加值達22.8萬億元,工業品出口量占全球的1/7,均居世界第一;超過200多種工(gōng)業產品的產量和出口量都居(jū)世界第一(yī),有幾十種產品的出口占全世界出口總量的70%以上。但是論質量(liàng),“中國製造”仍難免(miǎn)尷尬:機床占世界產量38%,可數控機床基(jī)本得靠進口;鋼鐵產量世界第一,可高噸位起重機的(de)鋼絲繩得靠進口——質與量的巨大反差背後,是(shì)“中國製造”在產業鏈的低附加值區域徘徊。
今年(nián)的全國(guó)“兩會(huì)”,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,要實施“中國製造2025”,堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展(zhǎn),加(jiā)快從製造(zào)大國轉向製造強(qiáng)國。
由大到強,就是從產業鏈(liàn)低端向高端(duān)“爬坡”的(de)轉型升(shēng)級。按照“產業(yè)微笑(xiào)曲線”理論的描述,U型的附加(jiā)值曲線兩頭是研發設計、銷售服務,中間是加工製造;全球產業鏈不斷變動組合創新,處於(yú)產業鏈低(dī)端的國家(jiā)或企業(yè)唯有勇於和善(shàn)於產(chǎn)業升級轉型,向“微笑曲線”兩頭的產業鏈高(gāo)端發展,才能在國際分(fèn)工體(tǐ)係中擁有比較(jiào)優勢,從而(ér)晉身為製(zhì)造業強(qiáng)國。
環顧世界,除極少數麵積小、人口少的高收入國家和(hé)地區以金融、旅遊為(wéi)主要產業,幾乎所有發達國家都是製造業強國(guó)。對於大國來說,製造業是(shì)一國經濟的脊梁。日本、美國等(děng)發達國家出現製(zhì)造業向外轉移的“產業空心化”後,就先後遭遇金融危機、經濟危機。全球“金融海(hǎi)嘯”之後,飽(bǎo)受重創的發達(dá)國家痛定思痛,紛紛(fēn)推出重振製造業的國(guó)家戰略和計劃,如美國的“再工業化”、“製造業複興(xìng)”、“先進(jìn)製造業夥(huǒ)伴計劃”,德(dé)國的“工業(yè)4.0”,日本(běn)的“再興戰略”,法國的“新工(gōng)業法國”等等。在新一輪的全球產(chǎn)業鏈重組中,高端製造業正向發達國家回流,跨國公司正加快調整全球(qiú)布局(jú),以個性化量產為(wéi)標誌的新工業革命,正逐(zhú)步並最終(zhōng)徹底改變製造業的組織方式。
對於“中國製造”來(lái)說,這是前所未遇的挑戰,也是前所未見的機遇。全國政協經濟委員會副主任、工信部(bù)原部長李毅中認為,中國(guó)製造業一度(dù)出現“脫實向虛(xū)”的危險傾向,資本遊離、人才流(liú)失、要素轉移、效益低下,工業被空心化。中國的目標是到2020年基本實現工業化,而實現完全工業化還要走更長(zhǎng)的(de)路,“中國在謀劃(huá)工業4.0的同時,要全力打造3.0,甚至不得不(bú)補2.0的(de)欠(qiàn)賬”。工信部等部門正在製定《中國製造(zào)2025》規劃,即(jí)將上報國務(wù)院。這(zhè)項規劃提出,製(zhì)造業是(shì)服務業的重要基礎,製造業服務化(huà)是工業化的戰(zhàn)略取向,要重視發展實體經濟,防止工(gōng)業空心化(huà)和邊緣化。
未來十(shí)年,是“中國製造”轉型升級的(de)關鍵十年,也是中國從製造(zào)大國轉向製造強國的決定性十年。
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