上(shàng)個月(yuè),與(yǔ)GDP(國內生產總值)關係緊密的規模以上工業增加值等經濟數據表現欠佳,國內外金融機構因此紛紛下調中國今年GDP增速預期。進入9月,匯豐最新公布的9月份(fèn)PMI(製造業采購經理人指數)出現反彈,但市場仍(réng)希望宏觀政策有大調整,特別是(shì)放鬆貨幣政策。對(duì)此,財政部部長樓繼(jì)偉近日明(míng)確表示,中國(guó)政府的宏(hóng)觀經濟政策將繼續著(zhe)眼(yǎn)於綜合性目標,不會(huì)因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
1、PMI回升經濟有所反彈
今年8月(yuè),多項(xiàng)經(jīng)濟指(zhǐ)標(biāo)不盡如人意,特別是規模以上工業增加值增長6.9%,創下自2008年12月以來的新低。
“按過去經驗(yàn),規模以上工業增加值與GDP成正比,一般比GDP數據高一點,從8月份(fèn)規模以上工業增加值數據推測,GDP不容樂觀。”中(zhōng)國(guó)國(guó)際經濟交流中心信息部部長徐洪才對本報記者說,這令市場對(duì)中(zhōng)國經(jīng)濟前景產生擔憂。
9月份,經濟出現反彈跡象(xiàng)。匯豐銀行和數據編撰機構Markit日(rì)前聯合公布的數據顯示,中國9月PMI預覽值小幅回升至(zhì)50.5。這是該指數連(lián)續第4個(gè)月位於榮枯分水嶺上方(fāng),上(shàng)月終值為50.2。
民生證券研究(jiū)院首席宏觀研究員管清友分析,9月匯豐PMI反彈至(zhì)50.5,經濟下(xià)行(háng)風(fēng)險暫時緩解。有(yǒu)分析師指出(chū),新出口訂單回升扶助產出指數持穩,帶動匯豐中國9月製造業(yè)PMI初值小(xiǎo)幅回升。整體數據(jù)表(biǎo)明製造業在溫和擴張(zhāng),但(dàn)就業指數進一步下降且通縮壓力(lì)加深。
2、仍具備較多有利條件
像以往一樣,GDP增(zēng)速(sù)一下滑,市場上呼籲政策加大刺激的論調就會密集發聲。對此,官方(fāng)再度強(qiáng)調,政(zhèng)策總基調不會改(gǎi)變。樓繼(jì)偉(wěi)日前表示,當前中國經濟總(zǒng)體上平(píng)穩增長,經濟運(yùn)行保持在合(hé)理區間,1—8月就業情況(kuàng)良(liáng)好,但同時(shí)也麵臨增速放緩的壓力。在此情況下(xià),中(zhōng)國(guó)政府的(de)宏觀經濟政策將繼續著眼於綜合(hé)性目標,特(tè)別是保持就業增長和物價穩定,不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
專(zhuān)家(jiā)指出(chū),目前,支撐經濟穩定運行仍具備較多有利條件。一是就業、物價形勢基本穩定;二是結構調整穩(wěn)步(bù)推進;三是消費增長總體穩健;四是(shì)服務業發展形勢較好。同時,中國經濟對投資和工業的依賴性在減弱。“當前服務業(yè)對經濟增長的貢獻度逐漸增大,而工業領域的貢獻在減弱,意味著今後分析中國經濟不能隻看工業和(hé)製造業。”交通銀行首席經濟(jì)學家連平說。
“雖然與(yǔ)GDP直接相(xiàng)關的經濟指標有所下降,但其他經濟指標如就業和出(chū)口都不錯(cuò)。”徐洪才說,從8月份的政策調整看,未(wèi)來經濟企穩向好可期。
徐洪才分析,8月(yuè)份信貸資金上升,回(huí)歸到了合理水(shuǐ)平;鐵路、棚(péng)戶區改造等(děng)項目(mù)的資金到位率也不錯;房地產業方麵,很多城市限購(gòu)限貸政策放鬆了;製造業和房地產投(tóu)資在穩住,基建投資(zī)在上升。預計9月工業用電(diàn)量、PMI會上來一些;PPI(生產者物價指數)不會延續8月份(fèn)的狀況,也會上來一點;隨(suí)著信貸資金到位,限(xiàn)購限貸政策放鬆,再加上“金九銀十”的好(hǎo)季節(jiē),房(fáng)地產市場不(bú)會慣性下滑,會逐步企穩。
當前經濟(jì)下行屬於(yú)小波動(dòng),大家不必驚慌。徐洪才表示,要保持定力(lì),如果(guǒ)突然采取降息等措施,勢必(bì)向市場釋放經濟出問題的信號,令大家恐慌,誤導市場,沒有必要。
3、未來政策還需(xū)再發力
專家普遍認為,未來經濟下行壓力仍在,需要政策進一步發力實現穩增長。
“下一步經濟能否企穩主要依賴於政策,貨幣政策鬆動及(jí)房地產投資能否止跌回升是(shì)關鍵。”光大證(zhèng)券首席經濟學家徐高表示。
徐洪才預計,三季度經濟增速大約是7.3%—7.4%,四季度是7.5%,全年經濟增長目標實現應該沒問題。
“實現經(jīng)濟(jì)增長目標寄期望於政策發力。”徐洪才建議,宏觀政策總體穩健的基調不能改變,同時,要定向發力。對小微企業在稅收和金融方麵的支持要雙管齊下,同時,進一步落實各項優(yōu)惠政(zhèng)策。地方政府(fǔ)要為小微企業生存發展創(chuàng)造良好的生態環(huán)境,要對當地(dì)的資源稟賦和優勢進行精(jīng)準定位,做大(dà)做(zuò)強(qiáng)當地的主導產業和龍頭企業,使小微企業能依附(fù)主導產業和龍頭企業生存;要保持貨幣信貸供給總體平穩,不要大起大落,保證(zhèng)流動性適度充裕;要促進傳統行業和產業的技術進行轉型(xíng)升級,縮短(duǎn)與發達(dá)國家(jiā)的差距,這樣可減少進口,提升內需,增加就業。
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