周小川指出,以往資(zī)本市場偏重對製造業領域的支持,現在要改變思(sī)路積極支持服務業發展
9月20日至(zhì)21日(rì),二十國集團(G20)財長和(hé)央行行長會議在澳大利亞凱恩斯舉行(háng)。財政部部長樓繼(jì)偉在介紹中國(guó)宏觀經濟形勢時表示,當前中國經濟總體上(shàng)平穩增(zēng)長,不會因為單個經濟指標的變化而做大的政策調整。
會議指出,盡管當前部分主要經濟體經濟表現向好,但全球經濟增長仍不平衡,需求持(chí)續(xù)低迷,就業創造不足,經濟下行風險依(yī)然(rán)存在。會議鼓勵G20各國繼續采取更多政策措施,以實現到2018年使G20整體GDP規模額外增長2%以上這一目標的要求。
樓繼偉表示,當前中國經濟(jì)總體上平穩增長,經濟運(yùn)行(háng)保持在(zài)合理區間(jiān),1—8月就業情況良好,但同時也麵(miàn)臨增速(sù)放緩的壓力。在此情況下,中國政府的宏觀經濟政策將繼續(xù)著眼於綜合性目標,特(tè)別是保持就業增長(zhǎng)和物價穩定,不會因為(wéi)單個經濟指標的變化而做大的政策調整(zhěng)。
關於促(cù)進基礎設施投資問題,樓繼偉表示,中國為應對國際金融危機所采取的經濟刺激措施提振了經(jīng)濟增長,但也帶來了產(chǎn)能過(guò)剩、環境汙染、地方政府債務增(zēng)加等問題,因此不能完全依賴公共財政資金進行大規模投資。同時,十(shí)八屆三中全(quán)會明確提出了引導社會資本(běn)參與基(jī)礎設施建設和運營(yíng)的要求。中國政府將沿這(zhè)一方(fāng)向堅定不(bú)移(yí)地走下去(qù),不(bú)斷提高基礎設施投(tóu)資的規模和(hé)質量。
央行行長周小川表示,支持(chí)G20各成員為實現增長目標在就(jiù)業、投資、競爭、貿易等領域推動改革,並(bìng)著(zhe)重從城鎮(zhèn)化和(hé)服務業兩方麵介紹了中國結構改革的經驗。
關於城鎮化,周小川指出,中(zhōng)國目前城鎮化比率(lǜ)為55%左右,仍有(yǒu)較大的提升(shēng)空間(jiān)。推進新型(xíng)城鎮(zhèn)化,首先要求減小城鄉差距,在將農村人口轉化為潛在城市人口的過程中,在稅收政策以(yǐ)及養(yǎng)老、社會福利、教育、醫療等公共(gòng)服務上明確相關的保障措施。其次(cì),還要解(jiě)決城鎮化的融資問題。這需(xū)要金(jīn)融部門的大力(lì)支持。將來(lái)要通過進(jìn)一步改革解決地方政(zhèng)府籌資問題,彌補地方發展的資金缺口。
關於服務業,周小川指出,中國服務業占GDP比重有所(suǒ)提高,2013年達到46%,但與同等收入水平的國家相比仍然偏(piān)低。目前中國政府高度重視服務(wù)業(yè)發展,逐步放寬對服務業的管製,其次是重視對服務業發展的資金支持。以往商業銀(yín)行、資本市場都偏重對製造業領域的支(zhī)持,現在(zài)也要改變思路,積極支持服務業發展。
周小(xiǎo)川還表示,金融(róng)穩定理事會(FSB)在應對(duì)危機和增(zēng)強金融部門抗風險能(néng)力上的工(gōng)作富有成效,中國央行原則上支持FSB增強全球係統重要性銀行資本金、尤其是總體吸收損失能力,減少係統(tǒng)性風險方麵的努力。
他強調,在執行上應保持一定靈活性,充分考慮各國銀行業和資本市場發展的不同情況。希望(wàng)各國加快實施關(guān)於衍生品(pǐn)交易(yì)監管方麵的改革並開展監管合作;不同類型的影子銀行對經濟的影響不同、存在的問題各(gè)異,對影子銀行應作進一步分類,以更(gèng)準(zhǔn)確地采取針對性的應對措施。
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