7.4%,低於宏觀調控提出的7.5%,高於市場普遍預(yù)計的7.2%—7.3%。國家統計局(jú)新聞發言(yán)人盛來運認為,一季度國內生產(chǎn)總值(GDP)增長7.4%,比去年同期稍稍回落了0.3個百分點,應該說還是在7.5%左右目標(biāo)區(qū)間。從全世界範圍來講,7.4%的速度也是比較高的速度。
從就業和收入看,經濟增長(zhǎng)仍在合理區間(jiān)
增長幅度的逐(zhú)季回落,是進入(rù)中高速增長的(de)中國經濟必須經曆的階段,但如何判斷(duàn)增長速度是否滑出(chū)目(mù)標區間或(huò)者說(shuō)經濟是否(fǒu)仍在(zài)合理(lǐ)區間?盛來運表示,除了看速度以(yǐ)外,更重要的是看(kàn)就業和收入。
據盛來運介紹,一(yī)季度城鎮新增就業人數超過300萬,與去年同期相比繼續增加。從國家統計(jì)局調查失業(yè)率的數據看,就業總體也是(shì)穩定的。
由於就業形勢不錯,所以居民的收入形勢(shì)也不(bú)錯,一季度農村居民人均現金收入實際增長10.1%,城鎮居(jū)民人均可支(zhī)配收入(rù)實際增長7.2%,比去年同期有所加快。與此同時,物價總體(tǐ)比較穩定,一季度的居民消費價格指數(CPI)上漲(zhǎng)2.3%,總(zǒng)體上是溫和可(kě)控的。
經濟增幅(fú)回落,但為(wéi)何就業形勢仍然穩中向好?盛來運分析有這樣幾個原因。一是雖然增長速度有所回落,但仍在以中高速的速度增長,所創造的財富增量是在擴大的。一季度增長速度雖然比(bǐ)去(qù)年一季度回落0.3個百分(fèn)點,但創造(zào)GDP增量(liàng),即使按不變價計算的話,也比去年的一季度增加7800億元(yuán)人(rén)民幣(bì)左(zuǒ)右,比去年一季度多增將(jiāng)近200億元。所以經濟總量(liàng)在擴張,對勞動力的需求也在增加。二是結構在發生變化。由於三(sān)產(chǎn)的比重在上升,服務業發展的速度在加(jiā)快,而服務業是勞動密集(jí)型產業,所(suǒ)以(yǐ)對勞動(dòng)力的需(xū)求也會增加。三是勞動力供求結(jié)構發生新(xīn)變化。去年發布的16—59歲的勞(láo)動(dòng)年(nián)齡人(rén)口數據顯示,2013年在2012年減少的基礎上又減少了244萬人(rén),這也有利於就業矛盾的緩解。從這些原因來看,中(zhōng)國勞動力就業形勢(shì)的變化與經濟本身的運行(háng)仍然(rán)是合乎(hū)邏輯的。
結構調整繼續閃現亮點,符(fú)合宏觀調控的預期方(fāng)向
盛來運認為一季度經濟運行中還有一(yī)個最突出的亮點,就(jiù)是結構調整和轉型升級繼續取得新的進展。首(shǒu)先(xiān)是產業結構繼續得到(dào)優化。一(yī)季度第三產業增加值占GDP的比重達到49%,比(bǐ)去年同(tóng)期提高了1.1個(gè)百分點。三產的增長速度比二產增長速度(dù)高0.5個百分點。就(jiù)第二產業本身來看,也發生了一些積極的變化:裝備製造業和高技術產業增加值的(de)增長速度,要比規模以上工業(yè)增加值的平均增速高3個百分(fèn)點左右。這(zhè)說明在市場機製的作用下,產業結構出現了一(yī)些積極的變(biàn)化。
第二方麵的積極變化(huà)是投資與消費的關係更趨合理。一季(jì)度投資增速有所回落,但是社會消費品零售總額的增長速度相(xiàng)對(duì)穩定,居民的消費增長速度有所加快,消費對經濟增(zēng)長的(de)貢獻在提升。同時,從投資本身的內部結構來(lái)看也有(yǒu)一(yī)些(xiē)積極變化,比如第三(sān)產業的投資以及民間投(tóu)資的比重在(zài)繼續提高,民間投資的比重(chóng)今年一(yī)季(jì)度比去年同期提升1.5個百(bǎi)分點,達到64.8%。
第三方麵的積極變化是收入(rù)分配的結構有所改善。一季度居民收入名義增長速度比企業利潤的(de)增長速度以(yǐ)及財政收(shōu)入的增長速度高近2個百分點。這就意(yì)味著居民收入占GDP的比重有所提高。與此同時,城鄉(xiāng)居民的收入差距又有所縮小,按照(zhào)簡(jiǎn)單的收入倍差來算,農村居民收入與城鎮居民收入比是1∶2.53,又(yòu)有所(suǒ)縮小,收入分配的結構有所改善。
第四方麵是節能降耗取得新的成績。一季度,萬元國內生產總值能耗同比下降(jiàng)4.3%。經濟運行的質量和效益有所提(tí)高。
“從以上就業、收入、物價以及(jí)結構調整這些亮點來(lái)看,雖然一季度經濟增速穩中略緩,但運行在合理的區間,並且經濟穩中有進、穩中(zhōng)向好的態勢沒有發生根本的改變,仍在向宏觀調控的預期方向發展。”盛來運說。
增速(sù)回落是經濟發展階段性特(tè)征,從中(zhōng)長期看(kàn),增長速度仍然不低
增幅回落雖在意料之中,但如何分析一季度經濟增速下滑的(de)具體原因,關係到如何判斷全年的經濟走勢。
盛來運分析道,一季度增速回落的原因(yīn)主要體現在(zài)三個方麵。一是外部環境仍然複雜嚴峻。今年以(yǐ)來,美國遭遇“嚴冬”,新興經濟體下行壓力也(yě)比較大,國際(jì)貨幣基金組織(zhī)也將今年世界經(jīng)濟增長的預期調低了0.1個百分點,發展中國家經濟增長調低0.2個百分點,這就意味著世界經濟(jì)的複蘇比預(yù)期的要差,不可避(bì)免地(dì)要影響到中國的出口。
二是中國經(jīng)濟正處在“三期”疊加階段,即經濟增速換擋期、結(jié)構調整陣痛期、前期刺激政(zhèng)策消化期,是必須(xū)要付出一定代價的。他這樣來形容中國經濟所處的(de)階段:“就像人們(men)所說的爬坡過(guò)坎,現在正處在關鍵時期。開(kāi)過(guò)車的人(rén)都知道,當汽車爬坡的時候,把速度換到一個低擋,速度慢一點,汽(qì)車開起(qǐ)來更(gèng)穩而且更有勁。”
三是政府主動調控的結果。今年以來各級政府加大了淘汰落後產能的力度(dù),也加大(dà)了環境汙染治理(lǐ)的(de)力度。這些方麵都(dōu)需要付出一定的代價。所以一些地方寧(níng)願把經濟增速降下來,也(yě)要(yào)追求(qiú)綠色發展、追求可持續(xù)發展(zhǎn),這是值得鼓勵的。
GDP季(jì)度增幅已(yǐ)經3年多持續回(huí)落,如何(hé)看待下行以及下行(háng)的壓力?
盛來運的看法是,經濟增速下行是(shì)中國經濟進入發展轉型新階段的客觀反映。經過30多年接近兩位數的高速增長,中國經濟(jì)事實上已經進入了一個轉型新階段。目前,經(jīng)濟發展的外部條件(jiàn)和內生因素(sù)發生了(le)一些新的變化。比如,勞動力供求關係在發(fā)生新的變化,並且資源環境條件的約束性增強,使得中國經濟潛在增長(zhǎng)率趨於下降,中國經濟增速下行符合階段性的客觀要求。在這個發展階段,主動把增長速度降下(xià)來有利於調結構、轉方式,特別是有利於市場機製(zhì)發揮倒逼作用來推動企業轉型升級。
“7%—8%的速度也是不(bú)低的。按照這個增長速度計算的話,目前每年所創造的財富增量,雖然增長速度在回落,但是增量(liàng)還是在擴大的。比如2013年按不變(biàn)價算,當年所增加的GDP增量相當於是(shì)上世紀80年代中(zhōng)期一年的GDP總量,如果按現價算規模更大,相當於上世紀90年代中期一年所創造的GDP總量。從中長(zhǎng)期來看,經濟增長速度仍然不低。”盛來運說。
盛來運認為,雖然我們現在還不能說中國經濟已(yǐ)經由(yóu)工業主導(dǎo)型的(de)經濟(jì)轉向服務業主(zhǔ)導型的經濟、由投資主導型(xíng)的經濟轉向消費主導(dǎo)型的經濟,但是這個過程正在加快,這種變化正在悄然(rán)發生。事實上,中國經濟現在正在發生著一場全麵(miàn)而深刻的結構(gòu)性的變革。比如說,雖然增(zēng)長速度有所(suǒ)回落,但是城鎮化仍在較快(kuài)推進,每年城鎮化率提高一(yī)個百分點(diǎn)以上;雖然工業增長(zhǎng)速度有所回落,但是第三產業(yè)發展還是比較快(kuài)的,去年第三產業所占比重第一次超過二產比重;雖(suī)然投資增速有所回(huí)落,但是消費對經濟增(zēng)長的貢獻在提升。所以從這些方麵(miàn)來看(kàn),中(zhōng)國經濟正在發生結構性(xìng)的(de)變化。
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