日前召開（kāi）的國務院常務會議強調:抓緊出台已確定的擴內（nèi）需、穩增長（zhǎng）措施。分析（xī）人士認為,這一提法釋放了穩增長信（xìn）號。1月和2月經濟數據顯示,當前經濟（jì）增長下行壓力加大,一季度GDP增速下跌幾成定局。擴內需、穩增（zēng）長措施亟待加碼（mǎ）。

　　 記者了（le）解,當前各地已（yǐ）打響投資“攻堅（jiān）戰”,加（jiā）大保障性安（ān）居工程、農業、重大水利、中西部鐵路（lù）、節能環保（bǎo）、社會事業等領（lǐng）域（yù）投資力度。有（yǒu）關部門正加快製（zhì）定推出促（cù）消（xiāo）費（fèi）措施。

　　一季（jì）度經濟增速下滑幾成定局

　　“1-2月宏觀經濟數據顯示短期經濟增長下行壓力加大。”中金（jīn）公司首席經濟學家彭文生認為,總需求疲弱,尤其（qí）是內需疲弱是經濟增速下行主要原因,大幅降低通脹（zhàng）壓力、抑製企業加庫存（cún）動力。

　　“一季度（dù）GDP增速下跌幾（jǐ）成定局。”彭文（wén）生表（biǎo）示,雖然3月PMI可能將隨天氣轉暖（nuǎn）和開工旺季來臨有所（suǒ）回升,工業增加值同比增速可能由於去年3月的低基數有所（suǒ）回升,但今年（nián）一季度主要經濟指標同比增速低於去年四季度是大概率事件。“預（yù）計（jì）一季度GDP同比（bǐ）增（zēng）速可能會降至7.3%左右（yòu）。”

　　光大證（zhèng）券宏觀分析師（shī）徐高認為,從月度數（shù）據推算,一季度GDP增速可能會滑落到7.5%之下。近（jìn）期出現超日債違約、浙江房（fáng）企（qǐ）興潤置業事（shì）件等問題。7.5%左右的增長目標及“不發生係統（tǒng）性和區域性（xìng）金融（róng）風險”的底（dǐ）線都在經受（shòu）考驗。

　　彭文（wén）生表示,盡管導致需求（qiú）疲弱的因素近（jìn）期在邊際上有改善,但增長動能（néng）仍麵臨下行風險。治理產能過（guò）剩及行政、財稅和金融等領域改革（gé）,對政（zhèng）府（fǔ）支出和重工業（yè）投（tóu）資抑製作用將持（chí）續。去年下（xià）半年利率上升對（duì）投資不利,雖然近期無風險利（lì）率顯著下降,但風險溢價有所上升。過去兩年,人民幣有效匯率大幅走高抑製出口,近期人民幣小幅貶值作用有限（xiàn）。1-2月財政收支對總需求有緊縮影響,未來能否（fǒu）實施擴張性財政政（zhèng）策還有待觀察。

　　各地基建投資加速落地

　　業內專家稱,“已確定的擴內需（xū）、穩增長措施”應主要包括（kuò）保障（zhàng）性安居工（gōng）程、農業、重（chóng）大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域投資項目。這（zhè）些投資項目所在（zài）領域已被政府工（gōng）作報告明確列（liè）為中央（yāng）預算內投資資金的重點支持領域。

　　徐高認為,有這些基礎設施投資項目托底,相信今（jīn）年二季度經濟增速會扭轉減速趨勢,重新小幅向（xiàng）上。

　　實際上,各（gè）地在（zài）上述領域的投資戰已打響。其中,基（jī）礎設（shè）施投資力度加碼。寧波市發改委提出,今後三年全市計劃安排（pái）交通重大項目100個,三年計劃投資約580億（yì）元(項目（mù）總投資為1306億元),總用地約5.2萬畝,新（xīn）增建（jiàn）設用地需求約3萬畝。另安排儲備項目32個（gè）,力爭完成投資105億元(項目總投資為（wéi）793億元)。

　　其中,2014年全市交（jiāo）通基礎設施建設計劃安排投資181.8億（yì）元,選列88個交通項（xiàng）目作為2014年交通專項行動（dòng）,三門灣大橋（qiáo）及連接線工程(寧波段)等31個項（xiàng）目開工（gōng）建設（shè）。

　　舟（zhōu）山群島新區提出,今年計劃完成約25億元的交（jiāo）通基礎（chǔ）設施建設投（tóu）資。自貢（gòng）市安排重大產業、基礎設施（shī）、社會事業、民生保（bǎo）障4個方（fāng）麵重大（dà）項目共計253個,計劃總投資2076億（yì）元、同比增（zēng）長14%,年度計劃投資331億元、同比增長16%。鞍山市推（tuī）出總投資額（é）2040億元的（de）336個投（tóu）資項目。

　　國家發改委日前公布的鐵路投資項目成為穩增長的又一信號。公告顯示,有5條鐵路線路建（jiàn）設項目獲（huò）批,總投資額約1424億元。這5條鐵路（lù）線路分別為新疆紅柳河至淖（nào）毛湖、哈爾濱至牡丹江、哈（hā）爾濱至佳木斯、青島至連（lián）雲港及杭州至黃山。

　　棚（péng）戶區（qū）改造作為擴內需新增長點將成為投資領域重頭（tóu）戲。今年的政府工作報告提出:“今後（hòu）一個時期,改造約1億（yì）人居住的城鎮棚戶區和城中村（cūn）;中央（yāng）預算（suàn）內投資擬增加到4576億元（yuán）,重（chóng）點投向就是保障性安居（jū）工程等領域。”

　　擴消費等多項（xiàng）措施將發力

　　在（zài）投資加碼同時,其他擴內需、穩增長相關政（zhèng）策有望出台。據中國（guó）證券報記者了解,商務部已製定“以流通促消費”的五大舉（jǔ）措,即促進便利實惠消費、家（jiā）庭社區和農村服務消費、安全放心消費、新興熱點消費及綠色循環（huán）消費五（wǔ）個方麵。

　　商務部正加強頂層設計,研究推進電子商務和網絡（luò）購物（wù）健康發展,建立適應（yīng）電子商務快速發展的流通（tōng）管理體製。

　　彭文生表示,為減小經濟增長下行壓力,貨幣政策有（yǒu）可能出現一（yī）些預調和微調。這（zhè）可能體現在通過（guò）窗口指（zhǐ）導的放鬆,適度增加銀行信（xìn）貸,也可能采取差別存款準備金率或調整存貸比等（děng）定向寬鬆措施。