2013年是“人民幣升值年”,人民幣對美(měi)元匯(huì)率中間價累計上漲(zhǎng)幅度達3%,41次創新高。2014年,人民(mín)幣小幅(fú)升(shēng)值仍是大概率事件,貨幣政策仍需應對升值(zhí)挑戰。
2014年,中國經(jīng)濟走勢仍是人民幣匯率最大基本(běn)麵。2013年三季度,中國經濟顯示出企穩跡象,十八(bā)屆三中全會審議通過的《中共中央關於全麵深化改革若(ruò)幹重(chóng)大(dà)問題的決(jué)定》,使(shǐ)此前做空中國的資金轉向更多關注中國經濟下一步改革,並對此寄予很高期望(wàng)。在經濟總體保持(chí)平(píng)穩增(zēng)長情況下(xià),中國仍是對國際資本有較大吸引力(lì)的經濟體。
目前,中國對內推動利率市場化改革,對外推動人民幣國際(jì)化步伐,其(qí)結果是推動利率與匯率呈(chéng)螺旋式上升態勢。
一是(shì)套利因素存在有助於維持人民幣偏強態勢。在2013年6月(yuè)銀行間(jiān)市場資(zī)金緊張之後(hòu),整個金融體(tǐ)係流動性(xìng)持續偏緊。特別是在2013年10月後,國債收益率持續大幅上升,無風險收益率(lǜ)比歐(ōu)美等發達國家高。套利資金在人(rén)民幣升值沒有發生改變的情況下需求較大,流入(rù)較多。
二是人民幣(bì)國際化是影響人民幣匯率(lǜ)走勢的(de)一大關鍵因素。2013年,中國人民銀行和多家外國中央銀行新簽(qiān)、續簽本幣互換協議,最(zuì)引人注目的是其中包(bāo)括英格蘭銀行和歐洲中央銀行(háng),以人民幣為一端的雙邊流動性支持體係正在形成,增強(qiáng)中國(guó)和有關(guān)國家(jiā)抵禦(yù)衝擊能力,有助於(yú)有(yǒu)關國家當地人民(mín)幣業務開展。2013年,中國人民銀行同多家外國中央銀行簽署代(dài)理投(tóu)資(zī)協議,這些外(wài)國中央銀行獲準投資中國銀行(háng)間債券市(shì)場,獲批投資額度和持倉量都有顯著增加,人民幣作為外匯儲備(bèi)貨幣功能顯著提升。盡管目前人民幣在國際上受到青睞,利差和匯差形成(chéng)的套(tào)利機會是重要因素,但(dàn)這也是人民幣(bì)國際(jì)化必經的階段。
人民幣國際需求規模擴大對人民幣匯率的(de)影響不容忽視。2013年前三季度,跨境貿易人民幣結算業務累計(jì)發生3.16萬億元,已超過2012年全年規模。直接投資人民幣結算業務累計發生(shēng)3325億元,接近2012年全年水(shuǐ)平。有研究指(zhǐ)出,2013年人民幣交易量增加一倍以上,目前已是世界第八大交易貨幣。這(zhè)些都在一定程(chéng)度(dù)上推升(shēng)人民幣匯率水平。
國際上,美聯儲逐步(bù)退出(chū)量化寬鬆政策將(jiāng)再次攪動全(quán)球資本走向,可能將帶(dài)動美(měi)元走強,成為今年人民幣匯率走勢一(yī)大不確定因素。但是,與2008年以後美元走強不同的(de)是(shì),此番美聯儲逐步退(tuì)出量化寬鬆政策(cè)意味著美國經濟向好,這會帶動資(zī)本風險偏好上升。擬任美聯儲主席耶倫的“鴿派”立場使市場預期量化寬鬆政策(cè)退出對市場衝擊將較為溫和。在新興市場貨幣中表現較為穩(wěn)定(dìng)的人民(mín)幣受到的衝擊不會太大。預計(jì)2014年貨幣政(zhèng)策繼續穩健並略有偏緊,境內(nèi)外利(lì)差持續存在刺激資本(běn)流入,從而帶來人民幣升值壓力。
但是,畢竟中國經(jīng)濟潛在經濟增速已有所回落,出於穩定出口考慮,快速升值不可取。因此,人民幣對美元匯率將(jiāng)繼續小幅走高,波動有所加大。人民幣匯率走勢不(bú)確定性來自於資本項目開放帶來的資本流出。如(rú)果資本項目對外(wài)開放加(jiā)速,那麽將有(yǒu)助(zhù)於平衡資本流(liú)入流出對匯率帶來的波動(dòng)壓力。
在利率市場化(huà)改革和匯(huì)率改(gǎi)革尚未完成前,2014年貨幣(bì)政策仍需應對升值挑戰(zhàn)。升值預期持續(xù)存(cún)在,不利於國內應對日益上升通脹壓力;政(zhèng)策一旦出手收(shōu)緊流動性對(duì)衝資本流入,又將抬升市場利率水平造成“錢緊(jǐn)”。在加快推進改革過程中,政策或持續麵(miàn)臨這一尷尬局麵。
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