在(zài)專利申請不斷攀升的背景下,我國科技成果轉化率低下(xià)問題日益凸(tū)顯。國家(jiā)發改(gǎi)委副主任張曉強近日在“中國經濟年會(2013-2014)”上透露,中國的科技成果轉化(huà)率僅為10%左右,遠低於發達國家40%的水平,要圍繞激勵企業創新來完善金融(róng)、稅收、價格、財政、知識產(chǎn)權等管理政策,增強企業創(chuàng)新內生(shēng)動力,積極(jí)研究提(tí)高財政科技支出(chū)用於企業比例的(de)措施。
“雖然近年來我國科技研發投入快速增加,但(dàn)科技資(zī)源(yuán)配置不合理,利用效(xiào)率低,大量的科研(yán)成果不(bú)能(néng)轉化(huà)為應用技(jì)術的問題十分突(tū)出。”張曉強說。
事實上,我國科技成果轉化率低下(xià)問題(tí)已引起不少官員(yuán)關注(zhù)。國務院(yuàn)發展研究中心副主任韓俊此前(qián)也表(biǎo)示,我國許多重大專項投入了(le)大量研發資金,但結果是研發和商業化脫節(jiē)。研發不少,出成果卻比較慢;專(zhuān)利不少,但是真正(zhèng)有價值的不(bú)多。
國(guó)家行政學院(yuàn)研究室副巡視員胡敏認為(wéi),我國(guó)高等院校科研項目體係過度重視基礎研究的投入,卻忽視開放市場方麵的研究以及(jí)市場需求,輕視科技成(chéng)果的應用(yòng)推廣,進(jìn)而難以轉化為現(xiàn)實生產力,成為製約高等院校科技成果轉化率的重要因素。
“與教育經費支出(chū)傾斜(xié)形成對比的(de)是,政府對企業創新研發投入比例的(de)相對低下。”胡敏說道。據了解,目前中國財政科技支出中企業僅占比15%,而發達國家(jiā)則達30%以上。中國大中型企(qǐ)業科技研發支出(chū)目前占(zhàn)主營業(yè)收入的比重僅為1%,與發達國家大企業5%的水平也有很大差距。
與高等院校科研項目“重投入輕市場”相(xiàng)比(bǐ),身處激烈市場競爭中的企業(yè)顯然更加重視投入產出效率。為此(cǐ)張曉強建議,要圍繞激勵企業創新來完善金融、稅收(shōu)、價格、財政、知識產權等管理政策,增強企業創新(xīn)的內生動力,同時加快構建“由企業牽頭,科研機構、高等院校支(zhī)撐,各類創(chuàng)新主體相(xiàng)互協(xié)同(tóng)的技術創(chuàng)新體係”,同時積極(jí)研究提(tí)高(gāo)財政科技支出用於企業比例(lì)的措(cuò)施。
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