目前，國內機（jī）床工業仍以國有企（qǐ）業為主，占比高達90％。而落後的傳統國（guó）有企業體製已經（jīng）成為影響（xiǎng）行業（yè）發展的重大體（tǐ）製性障礙。傳統的國有企業在經濟效益、技（jì）術（shù）創新和（hé）滿足市場需要方麵，與其他類型（xíng）企業相（xiàng）比，有明顯的差距，沉迷於規模的現象普遍存在。而掌握著更多資源，卻不能（néng）率先轉型、不（bú）能（néng）在技（jì）術引領上有更多作為的現實，造成行業內技術同構，低水平競爭，企業整體經濟效（xiào）益低下。據中國（guó）機（jī）床工具工業協會對232家重點聯係企業的（de）統（tǒng）計，2009年平均全（quán）員（yuán）勞動生產率為14.3萬元，利潤（rùn）率為6.2％。而這種盈利水平使技術創新幾成空談。而這種循環方式不能得到根本（běn）改變，機床行業提高國際競爭力（lì）將隻是一種良好的願望。

    當（dāng）今世界科技發展日新月異，加工（gōng）技術（shù）已進入亞微米和納米級超（chāo）精加工時代，網絡化製造技術方興未艾，綠色製造（zào）受到高（gāo）度（dù）重視，以數控機床為技術平台的數字（zì）化（huà）製造提升到了（le）智能製（zhì）造的新（xīn）階段，技術集成和技術複合已成為數控機床技術最活躍的發展趨勢之一。

    盡管中國機床工業多年來發展勢頭強勁，但在技術上、戰略直沿著老路走，沒有從根本上尋求改變發展思路。世界機床工業具有高度國際化的特征，表現在市場國際化、技術國際化、投資國際化（huà）等方（fāng）麵。基於此，選擇適合當代機床工業發展潮流（liú）的模式與路徑是未來國內機床工業做強所必須致力的（de），而且，這種選擇不應該隻停留在形式上。同時，跨國並購也是實施行業產業結構調整的（de）一種重要方式。總之，以更加開闊的（de）國際視野，靈活多樣的操作形式，利用一（yī）切可以利用的國內外產業資（zī）源，求得合作共贏的局麵，以實現機床行業創新升級目（mù）標的方式都應積極推進（jìn）與實施。

    針對機床工業的內在屬性，積極扶持民營機床企業的發展，鼓勵民營資本在（zài）機床工業領域投資，也應被視為有利於改（gǎi）善國內機床工業的內部結構，轉變傳統的發展（zhǎn）模式的有效（xiào）途徑。在這方（fāng）麵（miàn），許（xǔ）多機床工（gōng）業發達地區有著足夠的例證。與此同時，應積極探索深化機床（chuáng）行業內國有企業的經營（yíng）體製改革，建立適合市場經濟需要和機床工業特（tè）點的國有資產經營管（guǎn）理模式，以利（lì）於為機床工業打造一個良好企業層麵的微觀基礎。

    目前，國家高度重視機床工業的發展。“高檔數控機床與基（jī）礎（chǔ）製造裝備”國家科技重大專項已於2009年投入實施。這對於推動行業內企業的技術創新無疑起到了十分（fèn）積極的作（zuò）用。但在具體的實施過程中（zhōng），也有進（jìn）一步完善的必要性，以使相（xiàng）對（duì）有限的資源能（néng）發揮出更大的作用（yòng）。其一是在（zài）選擇項目參（cān）與（yǔ）對象（xiàng）的過程中，不僅是關注到企業的產值、產能、體積，不以企業的性質為取舍依據，而是應綜合考慮企業產品的市場地位、影響力和先進性，技術的（de）獨特性和獨創（chuàng）性，未來市場發展空間等（děng）多種因素，以（yǐ）實現所投入（rù）資源（yuán）作用發揮的最大化。大（dà）並不一定（dìng）強（qiáng），甚至（zhì）是反之。這一點在目前國內的機床行業中體（tǐ）現得十（shí）分明顯。其二是鑒（jiàn）於機床產品的複雜性，“畢其功於一役”的願望（wàng）是不現實的。那麽，集中資（zī）源有選（xuǎn）擇（zé）性的對（duì）行業內的一些（xiē）關鍵技術難題給予有效突破，或許能起到“事半功倍”的效果，並以此帶（dài）動（dòng）其他技術難題（tí）的。其三是形成和建立一種長效機（jī）製，實行動態管理，考核實施效果，以專項資金（jīn）激活企業（yè）對技術研發的熱（rè）情，以有限的資金撬動更（gèng）多的產業（yè）資源投入到技術創新的活動中去，而（ér）不是使之成（chéng）為“唐僧肉”。其四是建立一（yī）種保障機製。以公共資源所取得的技術成果，應（yīng）實現（xiàn）全行業內共享，而不是因特殊（shū）地位而加以壟斷獨享。

    中（zhōng）國機床產（chǎn）業通過進一步深化改革，積極調整產業和產品結構，轉變經（jīng）濟增長方式，增強自主創新（xīn）能力，加快中高檔數控機床及功能部件的研發和市場開拓，進一步提高產（chǎn）品質量和強化服務（wù）意識（shí），提高全產（chǎn）業（yè）的綜合競爭力，產業（yè）一定能夠實現又好又快（kuài）地可持續發展（zhǎn），完（wán）成由大變（biàn）強的目標。