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苗圩在全(quán)國智能製造試點示範(fàn)經驗交流會上(shàng)發表三點意見
2016-7-26  來源:工業和信息(xī)化部部長  作(zuò)者:苗 圩


 

        【編者按】7月24日,工業和信息(xī)化部在廣東東莞召開了2016年全(quán)國智能製造試點示範經驗(yàn)交流(liú)會,工信部苗(miáo)圩部長出席會議並(bìng)發表重要講話,強(qiáng)調必須係(xì)統推進(jìn)智(zhì)能製造持續發展(zhǎn),要(yào)求協同(tóng)抓好智(zhì)能製(zhì)造(zào)試點示範工作。今(jīn)發(fā)表苗圩部長講話全(quán)文如下。

 


  
        智能(néng)製造是《中國(guó)製造2025》確定的主攻方(fāng)向,是我國製造業緊跟世界發展趨勢(shì)、構築競爭新(xīn)優勢的關(guān)鍵所在。為落實製造強國戰略部署,工信部(bù)去(qù)年啟動(dòng)了智能製造試點示範(fàn)專項(xiàng)行動,計劃通過三年時間的探索努力,形成並推廣有效的經驗與(yǔ)模式,加速智能製造的發(fā)展進程。從這兩年的實(shí)踐看,成效還(hái)是比較明顯的。去年9月,我們召開(kāi)第一次試點示範經驗交流會,九江石化(huà)、濰柴、海爾等5家企業分別從不同的(de)行業介紹(shào)了典(diǎn)型做法和成功(gōng)經驗。今年,我們把試點示範擴大(dà)到了更多的行業和模式。剛才,又有5位企(qǐ)業代表,分享了他們(men)實施智能製造的(de)經驗體會,我(wǒ)聽後收獲很大,對我國推進智能製造(zào)取得的新進展感到由衷高興。
借(jiè)此機(jī)會,我講(jiǎng)三點意見。

        一、深刻認識推進智能製造的重要性和緊迫性
 
        製造業是國民經濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之(zhī)基(jī),適應經濟發展(zhǎn)新常態、落實五大發展理念,推進供給側結構性改革,製造業也是主戰場。中國製造2025將智能製造確定(dìng)為主攻方向,“十三五”規劃綱要也明確提出,要實(shí)施智能製造工程,推動生產方式向柔(róu)性、智能、精細化轉變。智能製造最突出的特點就是能夠有效縮短產品研製周期,提高生(shēng)產效率(lǜ)和產品質量,降低運營成本和資源能源消耗(hào),並促進基於互(hù)聯網的眾創、眾包、眾籌等(děng)新業態、新模式的興起。從生產端入手,發展智能(néng)製造(zào),對(duì)於我國(guó)改造提升製造業、提高製造業供給結構的適應性和靈(líng)活性,對於推動製造業(yè)與互聯網融合(hé)發展,對於發展壯大新興(xìng)產業,都具有十分重要的(de)意義。
 
        近年來,我國在推進智能製造方麵取得了顯著成(chéng)績。一是智能(néng)製造關鍵技術裝(zhuāng)備(bèi)實現重要突破,高檔數控機床、工業機器人、智能(néng)儀器(qì)儀表、增材製造(zào)等領域快速發展。二是信息通信技術日新月異,網絡基礎設施(shī)建設邁(mài)上新台階,高性能計算、網絡通信設備、智能終端、軟件等領域不(bú)斷取得突破,移動互聯網(wǎng)、大數據、雲計算等領域形成了一批領軍企業。三是企業研發設計、生(shēng)產裝備、流程管理、物流配送、能源管理等關鍵環節的智能化水平(píng)不斷提升,重點行業數字化設計工具普及率超過了85%。四是智能製造標準體係初步構建,人才培育長足(zú)進步(bù),一批係統集成商孕育形成,為發展智能製造提供了良好支撐。
 
        從國際上(shàng)看,美、德(dé)、日(rì)等製(zhì)造強國不斷推出發(fā)展(zhǎn)智能製造的新舉措,形成了集(jí)政府、行業組織、企業(yè)聯盟為(wéi)一體的係統推進(jìn)格局,力圖搶占先(xiān)進(jìn)製造業(yè)發展的製高(gāo)點。美國在繼數字化製造與設(shè)計創新研究(jiū)院後,近期又成立了智能製造創新研究院,今年2月還發布了《智能製造係統現行標準體係》。GE公司推出(chū)Predix開放平台,開展應用開發與大數據分析服務。德國在今年3月發布了《數字戰略2025》。日本在去年2月發布(bù)實(shí)施《機(jī)器人新戰略》之後,持續推進基於大數據的下一代製造業的發展。三菱、富士通等企業在精益生產基礎上推進智能製造的係統解決方(fāng)案(àn)。值得關注的是,美、德、日等國在智能製造參考體係架構等方麵展開激烈競爭(zhēng)的同時,也在謀求合作,希望能夠主導確立國(guó)際智(zhì)能製造標準。
 
        我們也清醒地認識到(dào),與製(zhì)造強國相比,我國在(zài)發展智能製造方麵還有較(jiào)大差距。我國製造業機械(xiè)化、電氣化、自動化、信息化並存,不同地區、不(bú)同行業、不同企業(yè)發展很不(bú)平衡;一些突出問題(tí)迫切需要解決(jué),比(bǐ)如,智能感知與控(kòng)製技術、數字化設計與製造技術(shù)亟待提升,機器人、傳感器等關鍵技術裝備還受製(zhì)於人,智能製造網絡/信息安全基礎還比較薄弱,係統集成(chéng)解決方案提供能力不足等等。這些問題(tí)製約了我國智能製造的(de)發展,必須(xū)盡快解決,否則可能使(shǐ)我們在這一輪的激烈競爭中處於非(fēi)常被動(dòng)的局麵。
 
        智能製造是製造業發(fā)展的重大趨勢(shì),是推進製造業供給側結構性改革的重要體現,是構建新型製造體係的必然選擇,也(yě)是促(cù)進製造業向(xiàng)中高端邁進、建設製造強(qiáng)國的(de)重(chóng)要舉措。我們一定(dìng)要牢牢把握這一主攻方向,采取更(gèng)有力的措施,推動信(xìn)息技術與製造技術(shù)深度融合(hé),促進製造業轉型升級、跨越發展。


        二、必須係統(tǒng)推進智能製造持續發展
 
        進智能製(zhì)造是一項(xiàng)複雜而龐(páng)大的係統工程,需要不斷探索、試錯,難以一蹴而就,更不能急於求成,必須統籌謀劃、係統推進。要加強智能製造的頂層設計和統籌規劃(huá),著力解決發展中的共性問題、基礎問題,以(yǐ)點上示(shì)範帶動麵上提升,不斷總結完善智能製造標準,加強工業互(hù)聯網和信息安全基礎,按照“市場(chǎng)牽引、以我(wǒ)為主(zhǔ)、多路徑協同推(tuī)進”的發展思路,走出(chū)一條中國特色的智能製造發展道路。
 
        係統推進智能製造,要做好五方麵的(de)重點工作:
 
        一是(shì)聚(jù)焦推進智能製造(zào)重點任務。按照中國製造2025的總體部署,我部聯合國(guó)家(jiā)發改委、科技部和財政(zhèng)部製訂並發布了《智能製造工程(chéng)實施(shī)指南(2016-2020年)》。要按照指南的要求,將製造業智能轉型作為必須長期堅持的戰略任務,分步驟(zhòu)持續推進。“十三五”期間,要同步實施數字化製造普(pǔ)及(jí)、智能化製造示範,重點聚焦“五三五十”重點任務,即:攻克高檔數控(kòng)機床與(yǔ)工業機器人、增材製造裝備、智能傳感(gǎn)與控製(zhì)裝備、智(zhì)能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備五類關鍵技(jì)術(shù)裝備,夯實智能製造標準、核心支撐軟件、工業互聯網三大基礎,培育推廣離(lí)散型智能製造、流程型智能製造、網絡協同製造、大規(guī)模個性(xìng)化定製、遠(yuǎn)程運維服務五種新模式,推進十(shí)大(dà)重(chóng)點領域智能製造成套裝(zhuāng)備集成應用,持續(xù)推動傳統製造業智能轉型。
 
        二是組織實施好智能製造專項。去年6月,我部(bù)聯合(hé)財政(zhèng)部啟動了智能製造專項,針對我國智能製造標準滯後與缺失、沒有現成經驗可循的(de)突出問題,將智能製(zhì)造綜合標準化試驗驗證和新模式應(yīng)用作為兩大重點方向,對93個重點項目進行支持,投入中央財政資金21.5億元。專項實施以來(lái),不(bú)僅支撐(chēng)了國家智(zhì)能製造標準體係的建設,提高了智能製造裝備自主安全可控(kòng)水平,帶動了社會投資100億元,對探索(suǒ)形(xíng)成(chéng)市場(chǎng)主導、政府引導模式,提振各(gè)方麵信心作出了表率,為(wéi)貫徹《中國製造2025》開(kāi)好頭鋪了路。今年,兩部門繼續實施智能製造專項,共安排立項25個省133個重點項目,建立(lì)了激勵約束工作機(jī)製(zhì),通過(guò)以試驗驗證為核心推進(jìn)智能製造綜合標準化,增(zēng)強基礎共性和行業應用標準試驗驗證能力;創新性的采用以聯合體方式推進智能製造新模式應用,促進關鍵短板裝備的突破,加快智能製造關鍵技術裝備的集成應用。
 
        三是(shì)持續開展智能製造試點示(shì)範(fàn)專項行(háng)動(dòng)。2015年以來,我部已連續兩年實施了智能製造試點示範(fàn)專項行動,確定了109個試點示範項目,試點示範的行業和(hé)區域覆蓋麵逐(zhú)步擴(kuò)大。今天發(fā)言的5家企業都是今年63個試點示範(fàn)項目的代表,他們(men)在先行先試上已經取得了早期(qī)成效。冀東水泥致力於橫向業務集成、縱(zòng)向管理貫(guàn)通,初步建立起了互聯互通的財務業務一體化(huà)管控平台(tái)。中國商飛實(shí)現了基於模型(xíng)的集成(chéng)產品協同研發、設計製造(zào)一體化及管(guǎn)理(lǐ)優化(huà),初步建立了網絡化協同設計製造(zào)雲平台。蒙牛乳業實現了一鍵式質量追溯、倉儲物流自動化和全產業鏈數字化管理,建立起乳製品數字化工廠。旭新光電實現了研發、生(shēng)產、財務和客戶等環節的(de)信息集成和企業內資源共享,基本建(jiàn)成了顯示玻璃數(shù)字化車間。江南化工實現了生產過程安全可控、工(gōng)藝設備本質(zhì)安全。對包括(kuò)他們在內的試點企(qǐ)業的經驗做法,要及時總結(jié)、適時推廣。
 
        四是(shì)紮實推動智能製造標準化工作。去年底(dǐ),我部聯(lián)合國標委製(zhì)定並發布了《國(guó)家智能製造標準體係建設指(zhǐ)南(2015年版(bǎn))》,提出了智能(néng)製造標準體係總體框架,包括(kuò)5類基礎共性標準和5類(lèi)關鍵技術標準,以及在不同行業的應用標準。要按照“共性先立、急用先(xiān)行”原則,做(zuò)好(hǎo)2015和2016年啟動的81個智能製造綜合標準(zhǔn)化(huà)試驗驗證項目研究。要(yào)重點圍繞製約智能製造發展的互聯互(hù)通和多維度協同發展等瓶頸問(wèn)題,加快(kuài)實施(shī)100項左右智能製造(zào)基礎共性標準和行業應用標準的(de)製修訂工作。同時,我部將繼續積極開展(zhǎn)標準化國際合作,加強中德在智能製造框架體係及重點標(biāo)準領域的務實合作。
 
        五是加強工業互聯網和信息安全能力建設。工業互聯網是(shì)實現智能製造的網絡技術基礎。目前,我部正組織企業在工業以太網、工廠無線應用、標識解析、IPv6應用、工業雲計算、工業大數據(jù)等領(lǐng)域開展創新應用示範,結合(hé)智能(néng)製造試點(diǎn)示範專項行動遴選確(què)定了10個(gè)工業互聯網試點示範項目,支持工業互聯(lián)網試驗(yàn)驗證平(píng)台、工業互聯網關鍵資源(yuán)管理平台(tái)和工業互聯網商用流轉(zhuǎn)數據管理平台的建設;適應加強智能製造信息安(ān)全的迫切需要,開展工業(yè)互聯網(wǎng)安全監測平台(tái)、工控網(wǎng)絡安全防禦(yù)平台、工業控製係統仿真測試與驗證平(píng)台(tái)等項目的建設。
 
        總之(zhī),要通過智(zhì)能製造工程、智能製造專(zhuān)項、試點示範、標準體係建設、工業互聯(lián)網等措施的(de)係統推進,不斷夯實智能製造發展的基礎,為構建我國(guó)新型製造體係、建設製造強(qiáng)國奠定(dìng)紮實的基礎。
   
        三、協(xié)同抓好智能製(zhì)造試點(diǎn)示範工作
   
智能製造試點示範專項(xiàng)行動(dòng)實施(shī)兩年來(lái),我們通過不(bú)斷總結、推廣有效的經驗和模式,形成了地(dì)區、行業、企業協同推進,係統集成(chéng)商、裝備(bèi)製造商、研究(jiū)機構、用戶聯(lián)合實施(shī),推動智能製(zhì)造的良好氛圍。但我們要充分認識(shí)到(dào)這項工作的艱巨性和(hé)長期性。各方麵要從推動製造業(yè)實現大(dà)發展的目標出發,高度重視試點示範工作,加強(qiáng)協同配合,使智能製造試點示範(fàn)發揮好引領(lǐng)、推廣、帶動三個作用。要讓試點示範企業成為製造企業的“領頭羊”,成為其他(tā)製造企業的方向和榜樣。要把(bǎ)試(shì)點示範企業應用成功的技術、經驗,推廣到還處在工業2.0和3.0階段的企業,使它(tā)們加速向4.0邁進。要通過試點示範,帶動智能製造裝備產業的快速發展,加快製造業向中高端發展。
抓好智能製造試點示範,需要做好以下三個方麵的工作:
 
        一是加強政策扶持,推進試點工作不斷深入。要完善支持(chí)試點示範項目的政策措施,尤其要在中國製造2025專項、技術改造專項、智能製造專項(xiàng)等的實(shí)施中,加大對試點示範項目的支持,動員金融機構、投資基金、地方政府(fǔ)積(jī)極參與。同時,要抓緊推(tuī)動建立支持智能製造發展的長效機製。做好(hǎo)中央、地方之間的銜接,充分(fèn)發揮好企業的主體作用,因勢(shì)利(lì)導推進智能製造發展,尤其是要更加注重解決單個企業無法解決(jué)的共性關(guān)鍵(jiàn)技術、標準等(děng)問題。
 
        二是加強統籌協調,推動試點工作多出實效。各企業要高度重視試點示(shì)範項目(mù)建設,不斷完善製造過程各環節,持續提升智能化水平,及時總結成(chéng)功經驗。各地工業(yè)和信息化主管部門和部內相關司局要(yào)繼續加強(qiáng)統籌協調,密切跟(gēn)蹤試點進展,加強對試點工(gōng)作的指導和監督。對開展智能製造需求(qiú)迫切的行業和(hé)企(qǐ)業,要組織專家上門指導。適時組(zǔ)織召開經(jīng)驗交流會、現場會,選擇適合本地區產業特點的典(diǎn)型(xíng)試點示範企業,組織相關企(qǐ)業交流學習,支持更多的企業(yè)實施智能(néng)製造。這方麵,行業協會應發揮橋梁和紐帶作用,積極承擔起本行業智能製造的推進工作。
 
        三(sān)是加大宣傳工作力度,促進(jìn)典型(xíng)經驗在更大範圍內推廣。發揮試點(diǎn)示範效果,加強宣傳(chuán)必不可少。今(jīn)年11月,我們將繼續在中國國際工業博覽會上設立專區,集中展示試點示範項目取得的(de)成效,希望(wàng)今年的試點示範企業都能夠參加,在宣(xuān)傳自身成績的同時(shí)也為(wéi)更多的企業樹立榜樣。另外,我們要加強對試點示範效果的跟蹤和經驗總結(jié),匯編典型案例,繼續組(zǔ)織開展原材料、裝備、消費品、電子、民爆以及(jí)工業互聯網等領域的典型(xíng)案例經驗交流與模式推廣工作。

        同誌們,推進智能製造工作任重而道遠。讓我們共同努力,以紮實的成效推動智能製(zhì)造加快發展,為促(cù)進製造業轉型升級、由大變(biàn)強做出新的更(gèng)大貢獻。
 
        謝謝大家!

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