日前，質檢總局和國家（jiā）標準委發布機床數控係統國家標（biāo）準，數控（kòng）係統行業將開始有統一的質量和服務標準。這是（shì）一個信號：以數控係統為代表機床關鍵（jiàn）部件將成為（wéi）機床行業“十二五”攻關的重點。

　  短板之困
　  站在（zài）兩個五年計劃的分水嶺上看，2010年具有相當重要的樣本意義。
　　
    2010年，我（wǒ）國全年進（jìn）口機（jī）床工具157.2億美元，創曆史新高；其中金屬加工機床（金切、成形，主（zhǔ）要是（shì）中高檔機床）94.2億元，同（tóng）比增長59.8%，而國產金屬加工機床僅增長（zhǎng）35.1%。這（zhè）說明國產機床的市（shì）場占有率下降了，中高檔機床市場（chǎng）競爭力也沒上去。
　　
    反觀出口，去年全年機（jī）床工具出口（kǒu）70.3億美元，但是其中金（jīn）屬加工機床僅僅出口18.5億（yì）美元，而且大多數是低檔產品，高（gāo）檔很（hěn）少（shǎo），逆差大（dà）幅增加。
　　
    作為機床行業（yè）“十二五”規劃的起草單位，中國機床工具工業協會認為，逆差的主要原因除了高檔機床產（chǎn）品製造能（néng）力不（bú）夠，另一個重要原因就是高檔機床采用進口的係統和（hé）部件，成本高，競爭力難以提升。
　　
    中國機床工具工業協會常務副理事長吳柏（bǎi）林分析（xī）認為，“十一五”期間，數（shù）控係統（tǒng）、功能部件雖然有了長足（zú）進步，但是速度不夠，短板沒有根本解決，造成進口有增無減。
　　
    目前，機床（chuáng）製造技術發展越來越快，需求越來越高，矛盾也就越來越（yuè）大。比如，2010年，北（běi）京發那科銷售收入（rù）同比增長了210%，西門子增長了60%，說明我國機（jī）床製（zhì）造業的軟肋越來越（yuè）突出，已成為（wéi）“十一五”的一項重（chóng）要缺憾，同（tóng）時也成為“十二五”的重要任務。
　　
    國產（chǎn）數控係（xì）統與（yǔ）進口數控係統（tǒng）的差距不僅體現在係統（tǒng）本（běn）身，其配套軟件的豐富程度（dù）和技術含（hán）量也（yě）相去甚遠。
　　
    如葉片銑（xǐ），國產的機床兩三百萬元（軟件多數贈送）就能買一台；而一台瑞（ruì）士斯特拉（lā）格機床需要1000萬元，軟件還要1000多萬元（yuán），才（cái）能滿足（zú）功能需求，技術（shù）含量差距大。
　　
    再如數（shù）控導軌磨床，瓦德裏希（xī）·科（kē）堡與國內同類產品同樣使用西門（mén）子840D係統，但（dàn）是軟（ruǎn）件豐富，支（zhī）持很多補償功能，但是我們的機床沒有開發出來，軟件和全方位的交鑰匙工（gōng）程等收入所占的比例太（tài）小。
　　
    2010年國（guó）產數控機（jī）床國內市場占有率從2009年的70.1%下降到66.7%左右（yòu），進一步說明國產機床發展的（de）速度沒有趕上用戶需求的水平和增長速度，也沒有趕上競爭對手的發展（zhǎn）速度（dù）。
　　
     結構（gòu）升級
　 短（duǎn）板怎麽補？
　“解決（jué）短板問（wèn）題的主要障礙有兩（liǎng）個：一個深層次的（de）關鍵技術還沒有完全掌握；而是在尚未形成產業化的情況下，投資回（huí）報率低，甚至隻有投資沒有回報，風險很大。”吳柏林告訴（sù）中國工業報記者。
　　
    數控係統和功能部件製約數控機床產業發展（zhǎn）的“短板”問題已經引起國務院有關領導的高度（dù）重視，工信部等有關部位（wèi）正在結合“十二五”規劃的製定和04重（chóng）大專項的實施（shī），研究政府加大投入（rù），加大扶持力度的政策措施。
　　
    吳認為，作為企業，下一步的工（gōng）作重點（diǎn）是，如何在政府有關部門的支持下，實現主（zhǔ）機、數控係統和功能部件企業的有機結合，從戰略高（gāo）度加快在行業內建立緊密的技（jì）術聯盟，以加速解決數控係統和功能部件的“短板”問題。
　　
    要實現替代進口，技術攻關自然是體重應有之義，但同時，產業化的問題也迫在眉睫。
　　
    造一台機床容易，造100台機床難。說的就是產業化問題。
　　
    有（yǒu）資料顯示，“十一五”時期，我國機床行業開發了許多高檔產品。但是，機床有其特殊性，麵向的行業（yè）和用戶（hù）差別大，而且是市場化運（yùn）作背景下，離散度大，要想（xiǎng）讓高檔機床從試驗室模（mó）式轉變為產業化模式，還要推進新一輪的以兩化融（róng）合為指導的技術改造，著力解決國產（chǎn）機床（chuáng）高檔產品（pǐn）成本下不來、質量上不（bú）去的問題（tí）。
　　
    同樣，把國產數控係（xì）統（tǒng）和功（gōng）能部件產業化推向深入也是（shì）箭在弦上。吳柏林認為，從當前形勢看，光靠市場化運作已經不夠了，高檔數控機（jī）床作為戰略需求資源，地位重要，我國的經濟和核心技術如果不能自成體係，就不能按照科學發展觀的要求實（shí）現可持續發展，必將要受製於人。
　　
     機遇難得
　 據悉，04重大專項國家投資（zī）220億元（yuán），其中大部分將於“十二五”期間落實到位。
　　
    從重大專（zhuān）項看，“十二五”國產機床（chuáng）80%的品種滿足國內工程項目需要，品種立足於（yú）國內。其中，數控機床市（shì）場占有率明顯增加，達到70%以上（shàng），發展方式上明顯變化。
　　
    吳柏（bǎi）林分析說，新的五年，機床行業（yè）可謂機遇與挑戰並存。
　　
    黨的十七屆五中（zhōng）全會和2010年中央經濟工作會議上提出了“以科學發（fā）展為主題，以加快轉變（biàn）經濟（jì）發展方式為主線”，對傳統產品、低質、高耗能、高汙染的產品（pǐn）投資（zī）要（yào）嚴格限製，淘汰一（yī）批落後產能。可以預計，低檔機床產品需求將要大大降低，經濟型數控機床的市場需求要減少。
　　
    同時，我國機床市場（chǎng）目前需求結構水平提高，國家重點支（zhī）持項目如（rú）核電、新能源汽車、高鐵以及七（qī）大戰略性新興產業，都是高端需求，精度、效率、水平、可靠性、兼顧（gù）節能和環保，能否趕上需求是個考驗。
　　
    此外，從世（shì）界（jiè）經濟形勢看，歐美等國雖開始複（fù）蘇，但是（shì）緩慢，中國市場一枝獨秀，所有有實力（lì）的（de）機（jī）床製造國家和廠商都把中國作為首位戰略目標，競爭會愈加劇烈，甚至殘酷，這些都將能帶來新的壓力。隨著中國的崛起，中國（guó）機（jī）床的崛起，一些發達國家對中國的技術封（fēng）鎖也（yě）將越來越嚴格，我們的發展難度進（jìn）一步增加。
　　
    不（bú）過挑戰的背後也蘊藏著（zhe）機遇。從市場資源來看，部分發展中國家勢頭看好；國內重點工程的需求呈明（míng）顯的增長趨勢。目前的（de）中國，轉變（biàn）發展方式的立足點是發展、穩定、和諧（xié），市場（chǎng）仍有不少亮點，充滿機遇。
　　
    從國家的（de）重視和係列政策的支持角度來看，2004年重大專項的加速繼續推進，七個戰略性新興產業的相關政策正在製定中，都在支持數控機床行業的發展。
　　
    “因此，‘十二五’期間我們（men）應該（gāi）充滿信心。”吳柏林說。