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明確五（wǔ）方麵16項重點任務！數控機（jī）床和工業機（jī）器人是其中重點行業

2023-6-20 來源：機（jī）床協會作者：-

為貫徹落實中央經濟工作會議精神（shén）和全國工業和信息化（huà）工作會議要求，加強企業質量管理，不斷提升產品和服務（wù）質量，持續深化品牌建設，推動製造業高質量發展，工業和信息化部近日印發通知，組織開展2023年工業和信息化（huà）質量提升與品牌建設工作（zuò）。明確了五個方麵（miàn）16項重點任務。其中在（zài）“重點任務（wù）”中提出，要“推動重點行業質量提升”，包括“提升電子裝備、數控機床和工業機器人的（de）安全性和可靠性（xìng）水（shuǐ）平，積極開展整機產品、零部件等對標驗證，持續推進工業機器人核心關鍵技術驗證與支撐（chēng）保障服務平台能力建設。”以下轉發文件內容供（gòng）業界參考。

關於開展2023年工業和信息化質量提升（shēng）與品牌建設工作的通知

工信廳科函（hán）〔2023〕152號

各省、自治（zhì）區、直轄市及計劃單列市、新疆生產（chǎn）建設兵團工業和信息化主管部門，部屬有關單位，中國質量協會、有關行業協會：

為貫徹落實中央經濟工（gōng）作會議精（jīng）神（shén）和全國工業和信息化工作會議要求，加強企業質量管理（lǐ），不（bú）斷提升產品和服務質量，持續（xù）深化品牌建設，推動製（zhì）造業高質量發展，現將2023年工業（yè）和信息化質量提升與品牌建設有關工作通知如（rú）下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務院決策部署，完整（zhěng）、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新（xīn）發展格局，更好統籌質的有效提升和量的合理增（zēng）長（zhǎng），堅（jiān）持質量（liàng）第一、效益優（yōu）先（xiān），視質量為生命，以高質量為追求，完善標準、質量和競（jìng）爭規（guī）製，激勵企業向（xiàng）卓越質量攀升，發揮質量標準品牌賦值作用（yòng），提升質量保障能力和水平，加強品牌培育和評價，進一步增強企業（yè）核（hé）心競爭（zhēng）力（lì），推動製造業高端化、智能化、綠色化發展（zhǎn），為加快推進新（xīn）型工業化提（tí）供有力支撐。

二、重點任務

（一）激勵（lì）製造業企業向卓越質量攀升

1. 編製製造業卓越質量工（gōng）程實施（shī）方案。組織製定製造業企業質量管（guǎn）理能力評價方（fāng）法團體標準，推動團體標準向行（háng）業標準轉化。組織（zhī）重點地區、重點行（háng）業開展製造業（yè）企業質量（liàng）管理能力評價試點工作，組（zǔ）織開展企業自我評價、專業（yè）機構審核，推動企業通過提升質量管理體係有效性、深化（huà）質量管理（lǐ）數字化（huà）應用、增強企業持續成功（gōng）的能力、強化（huà）全過程質量（liàng）績效，進一步提（tí）升（shēng）產品質量水（shuǐ）平和企業質量效益，加快向價值鏈中高（gāo）端邁（mài）進。

2. 推動企業質量管理體係升級。推（tuī）動企（qǐ）業建立先進質量管理體係，實現全員、全過程、全要素、全數據的（de）新型質量管理（lǐ）。深入開展先進質量管（guǎn）理體係（xì）標準貫標，引導企業持續改（gǎi）進提升質量管理整體績效，實現財務經濟效益增長。發揮先進質量管理體係增值效應，引導企業嚴格執行（háng）質量（liàng）管理體係（xì）標準，保障體係（xì）有效運行（háng）。組織開展全國質量標杆遴選、用戶滿意和用戶體驗（yàn）活動（dòng）。

3. 深化（huà）質量（liàng）管理數字化應用。推（tuī）進質量管理（lǐ）數字化工具（jù）、軟件和方法研究與應用（yòng），促進質（zhì）量管理（lǐ）數字（zì）化關鍵業（yè）務場景創新，完善企業質量管理數字化工（gōng）作機製，增強企業質量管理數字化運行能力，加強產品全生命周期質量數據開發利用。支持行業（yè）協會（huì）、專業機構開展質量管理數（shù）字化“深度行”等活（huó）動，持續宣貫《製造業質量管理數字化實施指南（試行）》，加大質量管理數字化解決方案供給力度，為企業提供培（péi）訓（xùn）輔導、轉型谘詢、診斷評估等服務（wù）。

4. 強化企業全過程質量績效。推進質量工程技（jì）術創（chuàng）新應用，鼓勵開展基於質量創新的應用基礎（chǔ）研究和質（zhì）量技術預見，編製質量技術演進路（lù）線圖。支持專業機構開發質量工程新技術、新方法（fǎ）和新工具，幫助企業提高功能、性（xìng）能及質（zhì）量一體化設（shè）計水平。增強製造過程質量控（kòng）製能力，組織開展關鍵過程能力評估模型、方法和應（yīng）用研究，建立重點領域質量創新平（píng）台、生產參數溯源鏈。支（zhī）持專業機構（gòu）開展關鍵（jiàn）過程質量控製能力診斷評價（jià），引（yǐn）導企業應用過程能力分析、“雙歸零”、防差錯技術等方法工具實施質量改進，加強製造過程零（líng）缺陷管理，提升產品製造的（de）一（yī）致（zhì）性、穩（wěn）定性，增強（qiáng）企業質量效益（yì），推動企業實現持續成功。

5. 加強（qiáng）重點產業鏈供應鏈（liàn）質量（liàng）聯動（dòng）。支持鏈主企業將產業鏈上下遊企業（yè）納入質量管理（lǐ）體係，共同加強供應鏈質量管控，沿產業鏈傳遞質量要求，實施質量一致性管（guǎn）控。支持企業牽頭組建質（zhì）量技術（shù）創新聯合（hé）體，協同開展產業（yè）鏈供應鏈質量（liàng）共性技術攻關。鼓勵有（yǒu）條件的企業建立質量實驗室（shì），強化對產品質（zhì）量控製程度的考（kǎo）核，聯合產業鏈上下遊企業加（jiā）強質量分析和改進，優化產品和工藝設計。

6. 提升重點行業典型產品（pǐn）可靠性水平。落實（shí）《製造業可靠性（xìng）提升（shēng）實施（shī）意見（jiàn）》，提高（gāo）以可靠性為（wéi）核心的產品質量水平。實施可靠（kào）性（xìng）“築基”和“倍增”行動，聚焦機（jī）械、電子、汽車等重點行業，支持專業機構加強加速試驗、可靠性仿真等（děng）應用基礎理論和應用技術研究，完善可靠性技術服務能力，形成一係列可靠性設計、分析及測評方法、工具（jù）和標準，開展重點產（chǎn）品可靠性分（fèn）析和驗證評價，推廣可靠性基礎理論、工程技術、先進管理手段（duàn）和解決方案，促進重點行業關鍵核心產品可靠性關鍵指標（biāo）提升。支持（chí）開展重點領域可靠性技術交流、成果對接和培（péi）訓推廣活動。

（二（èr））開展質量標準品牌賦值中小企業專項行動

7. 增強中小企業質量品牌意識。實施（shī）質量素（sù）質提升計劃，建設培訓課程體（tǐ）係和專（zhuān）業師資（zī）庫，搭建在線學（xué）習平台，組織地方工業和（hé）信息化主管部門、行業協（xié）會、專業機構麵向企（qǐ）業高級管理人員、質量管（guǎn）理和技（jì）術技能人才開展（zhǎn）專業培訓，宣貫“質量是生命”、“品牌是靈魂”的理念，傳播先進的質量管理方法，提升企業全員質量素質。

8. 提（tí）升中小企業質量發展能力。加快推廣首席質量官等製度，深化群眾性質（zhì）量（liàng）活動，麵向中小企業推廣先進質量管理工（gōng）具與方法、全國質量標杆典型經驗。支持中小企業參與產品質量分級標準的製（zhì）定工作，積極開展質量管理能力評價。引導中小企業防控質量風險，指導企（qǐ）業利用5G、工業互聯網等降（jiàng）低質量風險隱患，減少質量損失。

9. 開展質量品牌賦（fù）值活（huó）動。麵向中小企業開展政（zhèng）策宣貫解讀，圍繞中小企業質量提升和品牌（pái）建設（shè）需求，支持開展質量診斷、谘詢培訓、供需對接、品牌推介等（děng）活動（dòng），提供係統解決方案，為企（qǐ）業（yè）提供“一站式”服務，幫助企業突破發展瓶（píng）頸，提升企業（yè）質量效益和品牌價值。麵（miàn）向中小企業推廣先進經驗（yàn），組織征集質量管理數字化、可靠性提升、關鍵過程能（néng）力提（tí）升典型案（àn）例，組織開展經（jīng）驗交流活動，持（chí）續推進典型案例的（de）推廣應用。

（三）提升質量保障能力和水平

10. 引導企業強化（huà）質量設計和（hé）中試驗證。引導企業建立“產品質量是由研（yán）發設計決定（dìng）、加工製（zhì）造實（shí）現、實驗測試保障”的正確理（lǐ）念，重視從設計源頭提升產品質（zhì）量。推動企業加大質量投（tóu）入力度，加強中試條件建設，增強新技術（shù）、新產品（pǐn）、新工藝等創新成果工程化、產業化中試能力，圍繞具有重大應用前景的創新成果進行中試研究與開發，從小批量中試（shì）的設計定型階段到放量中（zhōng）試的生產定型階（jiē）段，驗證創新成果、原型產品的功（gōng）能（néng）性能以及加工製造的質量與可靠性（xìng），加快（kuài）產業化應用。

11. 加強產業技術基礎公共中試能力建設（shè）。鼓勵專業機構（gòu）增強先進製造業裝備試驗和工業軟件適配驗證能力（lì），為關鍵核心技術攻關和成果轉化應用提供分析試驗（yàn）、改進（jìn）驗證等技術支撐。支（zhī）持產學研用單位聯合建設（shè）產品綜合驗證評價平台，開展產品性能（néng）指標、功能（néng）樣機（品）、工程樣機（品）測試比對以及可靠性、穩定性和耐用性綜合評價。聚焦重點行業提升產業（yè）技術基礎公共中試能力，開展技術熟化、樣品試製、數據模擬（nǐ）、場景應用、工藝改進等中試服務，推動關鍵（jiàn）製造（zào）工藝驗證及改進提（tí）升。

12. 提高質（zhì）量公共服務效能。發揮（huī）標準支撐（chēng）引領作用，組織（zhī）編製製造業可靠性標準體係建設指南，支持建立完善通（tōng）信終（zhōng）端軟硬件可靠（kào）性評價標準體係，研究製定原材料、機械、軟件等產品（pǐn）可（kě）靠性標（biāo）準。集聚產業技術基礎要素資源，提升計量、標準、檢驗檢測、試驗驗證等支撐能（néng）力，麵向產品全生命周期（qī）、創（chuàng）新鏈全環節、產業鏈全鏈條提供“一站式”服務。強化產品質量和質量管理體係高水平認證服務，支持專業機構圍繞新產業、新（xīn）業態（tài）需求開發新型（xíng）認證業務，研究相關領域認證服務技術（shù）、規（guī）則（zé）和整體解決（jué）方案，推動高端品質認證。

13. 充分發揮實驗室作用。強化工業產品質量控製和技術評（píng）價實驗室管理，探索建立動態調整機製。引導實驗室建立製造業質量數（shù）據采集和分析（xī）工作機製，挖掘（jué）質量數據價值，進行質量監（jiān）測、質量預警和質量評價，提供質量信息查詢、質量風險分析、質量成本分析和質量追（zhuī）溯等服務。支（zhī）持實驗室開展重點產品質量（liàng）分析（xī）比對、比較試驗和綜（zōng）合評價，加快在線檢測（cè）、智能檢測等先進方法工具的創新應用。推進（jìn）國家級質（zhì）量標準實驗（yàn）室建設，加快以質（zhì）量標準為核心的質量技術創新及應用（yòng）。

（四）推動重點行業（yè）質量提升

14. 推動重點行業質量提升（shēng）。落實《原材料（liào）工（gōng）業“三（sān）品”實施方（fāng）案》，推動原材料工業增品種、提品質、創品牌，強化（huà）材料質量保（bǎo）障能（néng）力，遴選一批原材料“三品”典型案（àn）例。提升電子裝備、數控機床和工業機器人的安全性和可靠性（xìng）水平，積極開展（zhǎn）整機產品、零部件等對標驗（yàn）證，持續推進工業機器人核（hé）心關鍵技術驗證與支撐保障服務平台能力建設。深入推進消費品“三品”行動，舉（jǔ）辦消費品工業“三品”戰略推進大會，組織開展2023“三品”全國行活動，加快培育“三品”戰略示範城市，探索打造消費名品方陣，促進消費品升級迭代和品質提升，更好滿足和創造（zào）消費需求。推動基（jī）礎（chǔ）電（diàn）子、能源電子、汽（qì）車芯片等領域（yù）重點產品（pǐn）質量與（yǔ）可靠性水平提升，加快汽（qì）車芯片檢測服（fú）務平台建設。在機械、鋼鐵、建材、有色等重點（diǎn）行（háng）業深（shēn）化實施產品質量分級評價，推動建立沿產業（yè）鏈供應鏈或基於用戶體驗的（de）產品質量分級、應用（yòng）分類的用戶采信機製（zhì）。

（五）加強（qiáng）品牌建設

15. 加快品牌（pái）培育和創建。組織開展（zhǎn）品牌培育管理體（tǐ）係成（chéng）熟度評價研究，引導企業導入品牌（pái）培育管理體（tǐ）係，提升品牌建設能力。指導開（kāi）展（zhǎn）品牌經驗交流活動，支持舉辦（bàn）“中國製造”品牌發展論壇，總結推（tuī）廣（guǎng）優秀品牌培育典型案例。支持行業協會、專業機構開展品牌培育管理體係標準宣貫工作。推動產業集群區域品牌建設，支持產業聯（lián）盟、行業協會、企業（yè）等共建區域品牌。

16. 加強品牌評價和傳播。支（zhī）持開展“中國（guó）製造”品牌現狀調查，深入評估“中國製（zhì）造”品牌建設狀況及發展成效，組織開展“中國製造”品（pǐn）牌發展指數研究和監測，對“中國製（zhì）造”品牌培育效果進行評估。拓展“中國製造”的品牌傳播渠道，開展全國品牌故（gù）事大賽（sài）等活動（dòng），講好“中國製造”品（pǐn）牌故事。支持通過多種媒介形式，加大“中國製造”品牌宣傳推介（jiè）力度。在中國國際中小企業博（bó）覽會設立專精特新展區，推介（jiè）中（zhōng）小企業技術和產品。

三、保障（zhàng）措施

（一）加強（qiáng）組（zǔ）織策劃。各地工業和信（xìn）息化（huà）主管部門要製定年度（dù）計劃，加強係統謀劃和督促落實。充分發揮行業協會、專業機構在產業對接、資（zī）源協調、專家智庫等方麵的優勢，為（wéi）企業質（zhì）量提升、品牌（pái）建設提供優（yōu）質專業服務。

（二（èr））強化資源保障。各地工業和信息化主管部門要結合本地區實際，製（zhì）定配套政策和激（jī）勵措施，項目和資金支持優（yōu）先向質量效益好的企（qǐ）業傾斜。引導促（cù）進多元化投入，鼓勵社會資本（běn）參與支持質量發展和品牌（pái）建設（shè）。

（三）做好宣傳推廣。各地工業和信息化主管部門要總結提煉質量提升、品牌建設等工作的特色亮點，積（jī）極推廣典型經驗。發（fā）揮行業協會作用，加強輿論宣傳力度，樹立正麵典型，持續營造重視質量和爭創品牌的良好氛（fēn）圍。

（四）強化效果評估。各地工業和信息（xī）化主管部門要落實關（guān）於質量考核的工作要求，強化過程管理和成效評估，推動相關工作落實（shí）落地。年度工作總結（jié）請於2023年12月20日前報送工業和信息化部（科技司）。

工業和信息化部辦（bàn）公廳

2023年6月（yuè）13日

（來源：工信微報責編：張芳麗）

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