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十年輝煌（huáng）挺起裝備製造的脊梁——新時代機械工業發展綜述

2022-10-17 來源：中國機械工業聯合會黨委書記、會長作（zuò）者：徐念沙

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視裝備製造業發展。習近平總書記強調“裝備製（zhì）造業是（shì）製造業（yè）的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力（lì）占領（lǐng）世界製（zhì）高（gāo）點（diǎn）、掌控（kòng）技術話語權，使我國成為（wéi）現代裝備（bèi）製造業大國”。遵循這一指示精神，機（jī）械工業在黨中央堅強領導下，堅持（chí）以高（gāo）質量發展為目標，以供給側結構性改革為主線，全力攻高端、夯基礎、補短板、鍛（duàn）長板、強管理、興文化，推進行業轉型升級取得重大（dà）成就，為國家經（jīng）濟社會發展和民生改善作出積極貢獻。

一、堅持穩中有進，確保國民（mín）經濟基本盤（pán）

進入新時代的10年間，機械工業（yè）堅持穩中求進工作總基調（diào），加強形勢研判、經（jīng）濟運行監測（cè）與信息統計分析，全力攻堅克難、穩增長保全局，為落實“六保（bǎo）”、“六穩（wěn）”積極作（zuò）為。

經（jīng）濟（jì）運行保（bǎo）持平穩健康（kāng）發（fā）展。據統計，十年間（jiān）機（jī）械工業（yè）增加值、資產總額、營業收（shōu）入、實現利潤和外貿出口，年均分別增長8.2%、9.5%、7.9%、5.8%和6.8%。在外部形勢複雜多變（biàn）、遭遇新冠肺炎疫情衝擊的（de）背景下，2020、2021兩年機械工業增加（jiā）值、資產總額、營業收入、實現利潤和（hé）外貿出口，年均增速（sù）依然達到8.0%、9.4%、9.9%、11%和16.8%，有力支撐了國民經濟發展。

產業規模實力（lì）明（míng）顯增（zēng）強。2021年機（jī）械工業增加值同比增長10%，機械工業資產總（zǒng）額達到28.4萬億元，實現營業收入26萬億元，實現利潤總額1.6萬（wàn）億元，完成進出（chū）口總額首次突破1萬億美元，實現貿易順差3144億美元，各項指標創曆史新高。機械工業產業規模、汽車、電工電器等一批重點產品產（chǎn）量連續位居世（shì）界前茅。

在全國工業中貢獻突出。截至2021年，機械（xiè）工業規模以上企業達到9.9萬家，占全國工業規模以上企業總數的24.22%。資產總額占比20.09%，營業收入占比20.32%，利潤總額占比18.47%。機械工業對全國工業新增營業（yè）收入貢獻率達到16.89%，拉動全國工業收入（rù）增長3.27個百分點，拉動（dòng）就業作用突出（chū），支柱產業地位穩固。

圖1 2012-2021年機械工業資產（chǎn）總額

圖2 2012-2021年機械（xiè）工業（yè）主營業務收入/營業收入

[注：2012-2018年為主營業務收入數據，2019-2021年為營業收入數據。]

圖3 2012-2021年機械工業利潤總額

二、堅持創新驅動，科（kē）技進（jìn）步成果豐碩（shuò）

新（xīn）時代10年，機械工（gōng）業堅持以科（kē）技（jì）創（chuàng）新為（wéi）核心動力，圍繞行業發展中的斷點（diǎn）堵點和短（duǎn）板弱項，依托國家重大技術裝（zhuāng）備（bèi）工程項目，持續推（tuī）進產學研用聯合攻關，推動產業提（tí）檔升級、強鏈補鏈和自（zì）主（zhǔ）安全可控，提升了現代化水平。

創新平台（tái）、創新成果豐（fēng）碩。10年間，新增創新平台（tái）66家。截至目前，掛牌運行和批準建設的創新平台達234家（jiā）。10年來，行業企業、科研院所、高（gāo）校等單位申報（bào）機械工業科學技術獎項目8117項，共有3772項獲得機械工業科學技術獎。其（qí）中特（tè）等獎29項、一等獎355項。組織科技成果和新產品鑒定3530項（xiàng），其中新產品1851項，科（kē）技成果1679項。

裝備自給率（lǜ）不斷提高（gāo）。目前，機械主導產品的（de）技術來源中，國內占比（bǐ）從20世（shì）紀80年（nián）代的24.5%,上升到目前的70%以上。自主創新能力不斷提高，一（yī）批自主（zhǔ）設計製造的發電、通用、工程機械等重大技術裝備達到或處於國際先進水平。16米級超（chāo）大直（zhí）徑（jìng）盾構機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機、400馬力拖拉機等一批重大裝備研（yán）製成功，中國品牌汽車市（shì）場份額達到44%。機械產品自給率（lǜ）超過85%,基本改變了先進裝備主要依靠進口的被動（dòng）局麵。

重大技術裝備亮點紛呈。依托三代核（hé）電、超超臨（lín）界火電、特高壓輸變電、特大型水電站、大型煤化工、油氣長輸管線、大型礦山采掘與煤礦綜采國家重點工程（chéng）建設項目，共完成500餘項重大技術裝備的國產化研製任務。其中“華龍一號”、“國和一號”三代（dài）核電機組，1000MW二次再熱超超臨界機組、超超臨界高效煤電機組、百（bǎi）萬千瓦混流式水電機（jī）組、1000kV特高壓交流、±1100kV特高壓直流、±500kV柔性直流輸變電，以及百萬噸乙烯和PTA、千萬（wàn）噸煉油、大（dà）型（xíng）煤化工（gōng）、天（tiān）然氣長輸管（guǎn）線、大型LNG接（jiē）收站等（děng）項目，國產成套裝備技術水平達到國際先進，補齊了短（duǎn）板（bǎn），打破了國外壟（lǒng）斷，解決了“卡脖子”難題，為推動（dòng）重大技（jì）術裝備高質量發展，實現我國高水平（píng）科技（jì）自立自（zì）強奠定（dìng）了（le）堅實基礎。

三、堅持“兩化（huà）”攻堅，產業基礎能力增強

10年間，行業實施“綠色製造關鍵技術與（yǔ）裝備”、“關鍵基（jī）礎件和通用部件”等國家科技支撐計（jì）劃，圍繞綠色製造技術與裝備、重點產品（pǐn）節能技術、關鍵基礎零部件、基礎製造工藝等開展了150多項關鍵技術攻（gōng）關，取得成效。

基礎（chǔ）支撐能力穩步提升。截至2021年底，機械領域（yù）國標與（yǔ）行標達到18807項。標準化技術委（wěi）員會及（jí）分會325個。承擔國際標準化技術委員會秘書處機構16個，擔任國際標準（zhǔn）化組織重要崗位中的主席、副主席14人，秘書（經理）17人。行（háng）業國際標準轉化率由78.59%上升到88.2%。10年（nián）間，行業質檢機構發展到251家，培育機械工（gōng）業優質品牌308個、質量誠信企業110個、質量（liàng）品牌領軍人物73名、優秀工匠145位（wèi）、領軍企業73家，產業集群區域品牌20個，湧現一批“專（zhuān）精特新”小巨人企業。行業人才隊伍建設特別是技術技能人才隊伍建設力（lì）度加大，成效顯著，有力支撐了產業發展。

基礎技術水平不斷提高（gāo）。10年間，攻（gōng）克了一批製約產業發展（zhǎn）的基礎共性技術，在可靠性技術、試驗技術、基礎工藝等方麵，取得一批原創性技術成果。在（zài）可靠性及（jí）實驗技術方麵，突破了大型升船機複雜係統可（kě）靠性多元評價方法與長壽命高（gāo）可靠服役策略、大模數重型齒（chǐ）條製造技術與壽命評價、升船機可靠性評價準則與工程驗證技術。在基（jī）礎工（gōng）藝方麵，掌握了大型複雜複合材料構件數字化柔性高效精確（què）成形（xíng）關鍵（jiàn）技術、複雜鑄件無（wú）模複合成形製造關鍵技術。

基礎零部件取得突破。工業機器人減速器、伺（sì）服電機、控製器等三大核心零部件、高端（duān）核級（jí）密封件係列產品，打破了長期技術封鎖和壟斷。第三代轎車輪轂軸承實現產業化，替代進口並出口國外。高（gāo）精高（gāo）效五軸加工中心、超重型數控機床、大型壓（yā）力（lì）機等基礎製造裝備取得重要（yào）進展。重大裝備核心部件國（guó）產化取得顯著進展。石島（dǎo）灣全球首座球床模塊（kuài）式高溫（wēn）氣冷堆核電站並網發電，工程設備國產化率達93.4%。我國（guó）首套“一鍵式”人機交互7000米（mǐ）自動化鑽機（jī）正式投入工業性試驗。自主研製成功全球首台超萬噸（dūn）米級的額定起重力矩（jǔ）達12000噸米、最大起重重量達到450噸、最大起升高度400米的上回轉超大型塔（tǎ）機。應用國產化主軸承（chéng）、可編程邏輯控製器（PLC）、變流器IGBT等核心設備的7兆（zhào）瓦等（děng）級海上抗風型風電機（jī）組完成（chéng）吊裝作業。國內首台套儲氣（qì）庫用離心（xīn）壓縮機、天然（rán）氣管網大口徑軸流（liú）式調節閥，填補了國內空白，主要技術（shù）參數和性能指（zhǐ）標達到國際同類產品先進水平。

四、堅持推進轉型升級，產業結構不斷優化

進入新時代，圍繞強（qiáng）國戰略與五年發展規劃（huá），機械工業堅持以供給（gěi）側結構性改（gǎi）革（gé）為主線（xiàn），從生產端入手，持續推進產業轉型（xíng）升級取得成效。

新（xīn）興產業快（kuài）速發展。10年（nián）間，通過製定實施新興產業發展規劃，“新興產（chǎn）業發展蹄疾步穩，產業增長新動能有力迸發。”供（gòng）給體係質量提升，新興（xìng）產業對機械（xiè）工業發（fā）展（zhǎn）帶動作用（yòng）顯（xiǎn）著增強。至2021年，新興產業營業收入在機械（xiè）工業占比已（yǐ）達77.02%，利潤總額（é）占比達75.51%。我（wǒ）國工業機器人2021年產量達（dá）到36.6萬（wàn）套，同比增長44.9%，產量再上新台階（jiē）。

智能化、數字化轉型邁出新步伐。在國家產業政策引導下，機械工業數字化、智能化、網絡（luò）化轉型升級步伐加快。5G智慧工（gōng）廠的示（shì）範應用，實現從產（chǎn）品設計、生產製造到（dào）營銷服務一體化的集成管控（kòng）與（yǔ）決策體係，為我國（guó）機械裝備製造與工業互聯網（wǎng）的融合發展提供可推廣、可借鑒的應用案（àn）例。一汽解放J7整車智能工廠（chǎng）落（luò）成，采用國際領先的製造裝備，融合解放先（xiān）進工藝技術（shù）和精益生產思想，致力實現智（zhì）能化、柔性化生產，其中新鬆公司機器人的應用（yòng）實現了移（yí）動機器人技（jì）術對重卡總裝（zhuāng）線各環（huán）節工藝的全流程覆蓋。“兩化”融合快速（sù）推進，新一代信（xìn）息技術在機械領域（yù）廣泛應用，數字化工廠、智能網聯汽（qì）車（chē）、智能化生產線（xiàn）、智能化服務模式、工業雲等（děng）方興未艾，在（zài）電器工業產業鏈基本實現全覆蓋。生產（chǎn）+服務、產品+服務等全方位價值鏈經營等服務型（xíng）製造快速發展，一些骨幹企業服務型製造占比達到30%以上。無人駕駛電動拖拉機、多功能聯（lián）合收割（gē）機、智能六行采棉機研製成功（gōng）。工業機器人蓬勃發展，連續9年成為世（shì）界最大市場。

綠色製（zhì）造、“雙（shuāng）碳”達標快速推進（jìn）。十年間，綠（lǜ）色製造發展理念形成（chéng）共識，節能（néng）減（jiǎn）排、新能源汽車、水電、風電等清潔能源，以及大批節能產品與綠色製造、再製造等，已在（zài）行業全麵（miàn）推廣，並不斷取得新的成果。綠色製造、服務型製造等新興產業發展迅猛。節能環保產（chǎn）業市場空間加速釋放，營業收入在機械工業占比已超過40%，戰略地位不斷提升。新（xīn）能源汽車市場規模屢（lǚ）屢創新，躋身（shēn）世界前列，連續（xù）7年（nián）穩居世界第一。

產業集中度提高、結構優化。目前，電工電器行業三大集團占全（quán）國總產（chǎn）量的70%以上，汽車前十家企業轎車產量（liàng）占全國總（zǒng）產量的近（jìn）90%，通用、重型、工程和農業機械等重點產（chǎn）業支撐作用明顯。一（yī）些重點企業進入（rù）世界500強。能源結構（gòu）不斷優化，風電、水電（diàn）、核電等清潔能源快速發展，占比提高，其（qí）中風電設備和可（kě）再生（shēng）能源產量的貢獻率達到72.2%，火電設備比重已由2016年的73.2%降至2021年的42.4%。新能源汽車成為最大（dà）亮點，2021年（nián）全年銷量超過350萬輛，市場占（zhàn）有率提升至13.4%。區域（yù）經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好（hǎo）。

五、堅持對外交流合作，“走出去”步伐加（jiā）快

機械工業堅持開展對外交流合作，促進實現高（gāo）水平對外開放（fàng）。持續踐行“一帶一路”倡議，共創高質（zhì）量發展。10年間，行業舉辦“走出去”推進大會、與國外對口行業（yè）組織及海峽兩岸產業交流活動等上百次。一批（pī）企業在國（guó）際市場中與發達國家知名企業同台（tái）競技（jì）。機械產品出口到世界五大洲（zhōu）100多個國家和地區，中國製造、中國裝（zhuāng）備享譽（yù）全球、遍布世界。

對外貿（mào）易展現強勁韌性。10年間，機械工業進出口貿易規模不斷躍（yuè）升，進出口貿易總額（é）從2012年的6472.2億美元，提高到2021年的10386.58億（yì）美元，在（zài）世界經濟低迷的背景下，首次突破萬億美元。出口金額從3506億美（měi）元增加至6765.4億美（měi）元，貿易順差從539億美元，增加到3144.22億美元（yuán），創曆史新高。

圖7 2012-2021年機（jī）械工業進出口總額

在全國外貿中（zhōng）的比重上升。機械（xiè）工業進出口占全國外貿總額（é）比重，從2012年的16.74%，提高到2021年（nián）的17.16%。其中進口占比從17.11%提（tí）高（gāo）至20.11%。貿易順差占比從23.36%提高至46.48%。充分顯示我（wǒ）國（guó）機械工業在全球製（zhì）造業產業鏈（liàn）供應鏈中的重要（yào）地（dì）位。

出口貿易結構不（bú）斷優化。10年來，機械工業外貿出口（kǒu）產品結構持（chí）續優化，正（zhèng）快（kuài）速（sù）由（yóu）加工貿易和以中低檔產品為主向（xiàng）一般貿易與技術（shù）含量高、附加值高的產品及成套設備升級。近年來，機械工業一般貿易出口占比近70%。汽車零配件、低壓電氣設備等機械工業傳統優勢產品近年出口顯著增長，汽車整車、工（gōng）程機械整機等產品出口表現突出，2021年汽車整車（chē）出口量超過200萬輛，工程機械中挖掘（jué）機、裝載機、推土機、電動叉車（chē）出口（kǒu）數量大幅增（zēng）長，成為帶動（dòng）出（chū）口總額（é）創新高的主要力量。

一批排頭兵企業走出國門。在國家政策指引下，一批重點（diǎn）企業積極拓展（zhǎn）國際（jì）業務，在海外建廠（chǎng）、建立（lì）研發基地，並在“一帶一路”建設（shè）和國際市場競爭中占有了一席之地。2021年，機械工業對“一帶（dài）一（yī）路（lù）”沿線國家進出口額占全行業進出口總值的比重達到（dào）37.93%。上海電氣提供核島及常規島等主設備的我國自主三代核電（diàn）華龍一號海外第二（èr）台機組--巴基斯坦卡拉奇K3機組通過驗收，華龍一號海外首個工程（chéng）全麵建成投產，對優（yōu）化巴基斯坦能源結構、推動“一帶一路（lù）”建設具有重要意義。徐工集團研製的全（quán）球最大130噸全地麵起重機出口波黑，服務於波黑最大（dà）的新能（néng）源伊沃維（wéi）克風電項目，助力當地清潔能源發展。東（dōng）方電氣集團與台塑集團簽訂了越南河靜鋼廠燃氣係統改造項目合同（tóng），為越南綠色低碳發展提供助力（lì）。

六、堅持（chí）黨建引領，兩個（gè）文明建設同步推進

黨的十八大以來，中國機械聯黨委堅持以習近平新（xīn）時（shí）代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，在上（shàng）級黨組織領導下，堅決貫徹落實（shí）新（xīn）時代黨的建設工作總要求，推動係統黨建和（hé）兩個文明建設取得新成績。

確保正確發展方向。10年間，黨委充分發揮黨建引領作用，始（shǐ）終把黨的政治建設放在首位，堅持（chí）以習近平新時代中國（guó）特色社會主義（yì）思想為指導，深入學習黨的十八大、十九大及曆次全會精神，深入學習習近平總書記關於機械（xiè）工業發展和行業協會黨建工作的重要（yào）指示（shì）批示精神，紮實開展黨（dǎng）內專題教育，持續加（jiā）強思想理論武裝，教育引導黨（dǎng）員和幹部職工增強“四個意識”、堅定“四（sì）個自信”、做到“兩個維護”，在政治（zhì）上、思想上、行（háng）動上與黨中央保持高度（dù）一致。

積極履行社會責任。堅持發（fā）揮黨組織政治核心和保證監督作用，把方向、管全局、抓大事。在突發疫（yì）情麵前，加強領導、靠（kào）前指揮（huī），統（tǒng）籌運作、維護大局，堅持疫情防控與（yǔ）經濟工作兩手抓雙促（cù）進。為推（tuī）動行業複工複產，組織係統18家協會、覆蓋8200多（duō）家企業，堅持（chí）連續兩個多（duō）月進行動態情況（kuàng）日報周報。組織企業提供生產信息和防疫設備，組織係統100多家媒體媒介聯合發起公益廣告，組織職工參加抗疫捐款（kuǎn）等活動。機械行（háng）業組織（zhī）和廣大企業，也在各地和各自領域中為抗擊疫情與複工（gōng）複產做出了貢獻。

引領促進改革創新。10年間，機械行業及中國機械聯係統單位，結合自身實際，先後組織（zhī）開展（zhǎn）了行業勞動模範（fàn）評選表彰、精神（shén）文明創建（jiàn）等活動；組織了慶祝改革開（kāi）放40周年、建國70周年係列活動；組織了（le）慶祝建黨100周（zhōu）年紀念、先（xiān）進黨員與先進集體（tǐ）表彰和“紅歌永（yǒng）向黨”職工文藝匯演等活動；組織了學“四史”和編學行業史，以及（jí）傳承弘揚民族先進文化、培育企業文化、工匠精神等係列活動，極（jí）大地激發了廣大職工實業報國的愛黨愛國情（qíng）懷，凝聚了（le）奮進新征程的宏大力量。10年間，按照國（guó）家（jiā）總體部署，機械企（qǐ）業、行業組（zǔ）織（zhī）以及係統單位，適應改革發展新形勢，深化（huà）改革、轉變觀念、調整思路、銳意創新，在各自領域取得了兩個文明協調（diào）發展較好成績。

今天，在（zài）黨的二（èr）十大勝利召（zhào）開之際，回顧總結機械工業十年發展曆程（chéng），豪情滿（mǎn）懷（huái），催人奮進。新的征程使命在肩，任重道遠。讓（ràng）我（wǒ）們更加（jiā）緊密地團結在以習（xí）近平同誌為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照黨中央新的戰略部署，堅定曆史自信，堅守初心使命，以產業報國的情懷和久久為功的定力，踔厲奮（fèn）發、拚搏進取，為建設現代化機械強國、實現中華民族偉大複（fù）興的中國夢做出（chū）新的更大貢獻。

（來源（yuán）：中國機械工業聯合會責編：蘭海俠）

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