“製造業是各類資源要素最集中的領域，是供給側結構性改革的主戰場。”在9月22日召開的“中國製造2025高峰論壇”上，工業和信息化部軍民結合推進司副司長周（zhōu）少清表示（shì），當（dāng）前，我國製造業（yè）發展麵臨一些突出的矛盾和問題，主要表現在結構和供給側方（fāng）麵。推進供給側結（jié）構性改革是加快我國製造強國建設的必然要求。
 
　　中國機械工業聯合會專家（jiā）委名譽主任、國家製造強國（guó）建設戰略谘詢委員會委員朱森第表示，供給側的問題多（duō）半（bàn）與製造業有（yǒu）關，供給側改革為製造業發展營造了（le）更好的空間。同濟大學校長、中國工程（chéng）院院士鍾（zhōng）誌華表示，《中國製造2025》重點發展的五大工程（chéng）及六（liù）大重點（diǎn）領域都將直接推動汽車加快發展和轉型（xíng）升級。
 
　　四川省政（zhèng）協副主席陳放致辭指出，四川省要發揮裝備製造（zào）業在工業強省中的重要作用，加快推進供給（gěi）側（cè）結構性（xìng）改革，以“三去一降一補”、“一提一（yī）創一培”為抓手（shǒu），推動供給側對（duì）需求變（biàn）化的適應性和靈（líng）活性，持續（xù）增強創新發展動力，促進新（xīn）技術、新產業、新業態蓬勃（bó）發展。
 
　　推進供（gòng）給側改革（gé） 加快製（zhì）造強國建設
 
　　曆史經驗證明，工業始終是（shì）一個國家和地區經濟社會發展（zhǎn）的根基所在。中（zhōng）國要成為真（zhēn）正的經濟強國，必須努力建設製造強國（guó）。周少清表示，《中國製造2025》是推進中國製造強國建設的行動綱領。作為製造強國（guó）建設三個十年“三步走”戰略的第一個十年（nián）行動綱領，《中國製造（zào）2025》描繪了中國製造由大到強的方向和路徑（jìng）。“十三五”規劃綱要明確提出，深入實施《中國製造2025》，以提高製造業創新能力（lì）和基礎能力為重點，以推進信息技術與製造技術深度融合為主線，培育製造業競爭新優勢，加快實現產業邁向中高端。
 
　　“推進供給側結構（gòu）性改革是加快我國製造（zào）強國建設的必然要求（qiú）。”周少清（qīng）指出，製造（zào）業是推進供給側結構（gòu）性改革的主戰場。推進供給側結（jié）構性改革是黨中央總攬全局、審時（shí）度勢做（zuò）出的重大舉（jǔ）措，也（yě）是加快我國製（zhì）造強國建設的必然要求。當前，我國製造業發（fā）展麵臨一些突出的矛（máo）盾和（hé）問題，主（zhǔ）要表現在結構（gòu）和供給側方麵。新一（yī）輪產業變革，重心在供給方，實質就是通（tōng）過製造模式和發展方式的轉變（biàn），進一步提（tí）高供（gòng）給對需求的靈活性和適應（yīng）性，強化創新的引領作用，通過優化要素的配置，來（lái）優化供給體係的（de）質量和效益，加快形成新的增長動力，推動製（zhì）造業邁（mài）向新高端，實現製造業由（yóu）大變強的曆史性跨越。
 
　　“供給側改革為製造（zào）業（yè）發展營造了更好（hǎo）的空間。”朱森第表示，目前（qián）製造業發展（zhǎn）空間、環境都（dōu）有（yǒu）待改善。《中國（guó）製造2025》是中國製造業由大變強近十年（nián）的行動綱領（lǐng），也是推進供給側改革的有力之舉（jǔ）。
 
　　我國製造業存在六大主要問題：自主創新能力不強，產業結構不盡（jìn）合理，經濟效率增速過緩，質量基礎相對薄弱，資源利用（yòng）效率（lǜ）偏低，行業（yè）信息化水平不高。
 
　　那麽，六個方麵改善（shàn）需要從（cóng）哪（nǎ）裏著手？朱（zhū）森（sēn）第表示，經過研究，我國製造業發展要從提高效率（lǜ）和質量入手，著力自主（zhǔ）創新，優化產業結構，實現規模與效益的雙優，進而滿足各方麵需求（qiú）。
 
　　基於當前中國經濟（jì）的“L型”走勢判斷，中國製造業必須擯棄原有發展（zhǎn）模式與思（sī）維定式，樹（shù）立新的發展理念，從創新、融合（hé）、綠色、服務中尋求新的發展。朱森第告訴記者，從供給側看，基於製造業有效需求不足，有效供給不足。因此，一定要提質增效，轉型升級，逐步進入製造強國（guó）前列。這（zhè）也是《中國製造2025》描（miáo）述的前（qián）景。
 
　　朱森第強調，《中國（guó）製造2025》力推供給側改革（gé），要調結構，推創新，促融合，育人才，抓（zhuā）改革，創條件。一是（shì）著（zhe）力（lì）化解過剩產能和處置僵屍企（qǐ）業，減少無效和低端供給。二是（shì）補給創新能力（lì）、質量品牌和工業基礎短板，擴大有效和中（zhōng）端供給。三是有效（xiào）降低企業綜合成本，釋放微觀主體發展活力。四是推進製造業和互聯網深度融合，化解供需結構錯（cuò）配矛盾。
 
　　2016年是（shì）“十三五”規劃的開局之年，《中國（guó）製造2025》全麵（miàn）實（shí）施之年。陳放表示，四川省作為全麵創新改革試驗區（qū），綿陽作為中國（guó）唯一科技（jì）城，正在加大高（gāo）新技術（shù）產業和戰略性（xìng）新興產業（yè）培育和（hé）引進力度（dù），以推動製造業持（chí）續健康發展。陳（chén）放表示，四川省要發（fā）揮裝備製造業在（zài）工業強省中的重要（yào）作用，更要（yào）進一步提升裝備製造在全球製（zhì）造業價值鏈中的地位，推動四川（chuān）省製（zhì）造業（yè）持續健康發展。據介紹，四川省委、省政府日前聯合印發了《四川省推進供給側（cè）結構性改（gǎi）革總體方案》，明確了四川省推進供給側結構性改革的總體要求、總體目標、實施路徑和配套政策（cè），將以（yǐ）“三去一降一補”、“一提一創一培”為抓手，推動提高供給側對需求變化的適應性和靈活性，持續增強創新發展動力，促（cù）進新技術、新產業、新業態蓬勃發展。
 
　　周少清表示，四川作為西部地區製造業大省，在發展（zhǎn）先進製造模式、延伸產業鏈、優化產業布（bù）局、提高企（qǐ）業競爭力等方（fāng）麵都（dōu）取得了豐碩的成果。綿陽作為全國唯一科技城，要以本次論（lùn）壇（tán）為契機，積極爭創全（quán）國（guó）“中國製造2025”示範試點城市，努力探索出可複製、可推廣的經驗（yàn），在貫（guàn）徹落實《中國製造2025》中實現率（lǜ）先突破。
 
　　落實《中國製造2025》 抓好“三個製造”
 
　　“智能製造（zào）是《中國製造2025》的主攻方向。智能（néng）製造是製造業發展的重（chóng）大趨勢，是我國今後一段（duàn）時期推進兩化深度（dù）融合的主攻方向，是構建新型製造體係的必然選擇，也是促進製造業向中高端（duān）邁進、建設製造強國的重要舉措（cuò）。”周少清強調，一定要牢（láo）牢把握這一主攻方向，推動信息技術與製造技術深度融合，促進製造業轉型升級、跨越發展。為落實製造強國戰略部署，工（gōng）信部去年啟動了智能製（zhì）造試點示範專項（xiàng）行動，計（jì）劃通過三年時間的探索努力，形（xíng）成並（bìng）推廣有效的經驗和模式，加速我國製造業總體發展智能製造的進程。
　　《中（zhōng）國（guó）製造2025》發布以來，社會各界反響強烈，有效引導了（le）社（shè）會各類資源有效集聚，促進了製造業（yè）向高端（duān）、智能、綠色、服務方向發展。周（zhōu）少清介（jiè）紹，工信部主要開展了三個方麵（miàn）的工作。一是編製和發布了（le）“1+X”規劃。“1”指《中國製造2025》，作為行動綱領；“X”指11個指南，作為實施配套措施。目前，“1+X”規劃體係框架已基本形成。二是製定出台了一批配套政策，細化分解了《中（zhōng）國製造2025》各（gè）項政策措施，頒布實施了一批（pī）配套政策。啟動了製造業（yè）創新中心、智能製造、綠色製造（zào）、工業（yè）強基（jī）等重大工程建設，開展了城市試點示範。三是加強對地方區域差異化發展指導。編製印（yìn）發了《中（zhōng）國（guó）製造2025分省市實施指南（2016年（nián）度）》，研究建立產業基礎（chǔ）大（dà）數據平台，積極引導地方產業差異化發展。
 
　　為什麽（me）智能（néng）製造作為主攻方向？朱（zhū）森第說：“我認為至少有三（sān）個方麵對中國製造業的發展能夠提供動力和改變，一是現代製（zhì）造業通（tōng）過智能製造滿（mǎn）足定製化的要（yào）求、提高效率質量、優化環（huán）境、改善我們的作業環境來提升製造業的競爭力。二是通過智（zhì）能改造改變製造模式，改變為（wéi）成本低、服務至上、環境（jìng）友好的模式，這樣才能適應發展模（mó）式的變化。三是（shì）能夠加快發展新興產業，從（cóng）而改變我們現在製造業的結構。”
 
　　朱森第強調，未來十年要抓好“三個製造”，即智能製造、服務型製造、綠色製造。這些都離不（bú）開工業（yè）強基（jī）和質量品牌提升。
 
　　其中，綠色製造將促進製造業提質增效（xiào）。綠色製造重點任（rèn）務有四（sì）項：傳統製造業綠色化改造示範推廣（guǎng）；資源循環利用綠色發展示（shì）範應用；綠色製造（zào）技術創新及產業化示範應用；綠色（sè）製造體係（xì）構建試點。
 
　　通過服務型的製造，把中國製造業從現在的中低端和生產型製（zhì）造（zào）提高到中高端。也就是（shì）說，我們能夠調結構、促轉（zhuǎn）型、構建服務+產品的模式，培育我們製造業發展的新（xīn）能力。
　　那麽服務型製造（zào）如何來推進？未來中國的製造業是什麽樣的製造業？朱森第認為，當下的製造業還是在銷售產品，今後的製造業是服（fú）務+產品（pǐn）相結合。他說，現在我們是為了滿足（zú）功能要求，將來是為了滿足客（kè）戶的需求服務。
 
　　朱森第同時表（biǎo）示，在以（yǐ）智能製造為主攻方向，綠色製造和（hé）服務型製造為策應的時候，還要同時關注（zhù）綠色製造的關鍵技術及服務型製造的關鍵技術，這（zhè）些技術都有利於我們有效推（tuī）進服務型製造，智能製造和綠色製造（zào）的發展。所以，要通過《中國製造2025》的推（tuī）進和實施，通過“互聯網（wǎng）+”行動計劃的實施，在製造業（yè）裏麵（miàn）融入雲計算、大數據等（děng）新的（de）技術，把製造業變成先進製造業（yè），提供有效的（de）供給。期間，國內（nèi）的企業，要把以價取勝轉變為以質量取勝（shèng），加快產品結構調整，開拓國際市（shì）場，進而推（tuī）動中國製造一步一步（bù）由大做（zuò）強。
 
　　記（jì）者在會上了解到（dào），本次論壇由四川省經濟和信息化委員會、綿陽市人民政府、中（zhōng）國（綿陽）科技城管委會主辦（bàn），由綿陽市經濟和信息化委員會（huì）與上海聞鼎信息科技有限公司承辦。主題是“創（chuàng）新智造，綠色發展”，旨在為製造業深化改革建言獻策，為企業轉型（xíng）把脈問計，打造一場 “三化三性”，即全麵化、國際化、服務化；專業性、先進（jìn）性（xìng）、高端性的高（gāo）端學術（shù）交流論壇。