日前，質檢（jiǎn）總局（jú）和國家標準委發布機床數控係統（tǒng）國（guó）家標準，數控係統行業將開始有統一的質量和（hé）服務（wù）標準。這是一個信號：以數控係統（tǒng）為代（dài）表機床（chuáng）關鍵部件將成為機床行業“十二五”攻關的重點。

　  短板（bǎn）之困
　  站在兩個五年計劃的分水嶺上看，2010年具有相當重要的樣本意義。
　　
    2010年，我國全年進口機床工具157.2億美（měi）元，創曆史新高；其中金屬（shǔ）加工機床（金切、成形，主要是中高檔機床）94.2億元（yuán），同比增長59.8%，而國（guó）產金（jīn）屬加工機床僅增（zēng）長35.1%。這說明（míng）國（guó）產機床的（de）市（shì）場占有率下降了，中高檔機床市場競爭力也沒上去。
　　
    反觀出口（kǒu），去年全年機床工具出口70.3億美（měi）元，但是其中金屬加工機床（chuáng）僅僅出口18.5億美元，而（ér）且大多數是低檔產品，高檔很少，逆（nì）差大幅增加。
　　
    作為機床行業“十二五”規劃的起草單（dān）位，中國機床工具工業協會認為，逆差的（de）主要原因除了高檔機床產品製造能力不夠，另一個重要原（yuán）因就是高檔機床（chuáng）采用進口的係統和部件，成本高，競爭力難以提升。
　　
    中國（guó）機床工具工業協會常（cháng）務（wù）副理事長吳柏林分析認為，“十一五”期（qī）間，數控係統、功能部件雖然有了長足進步，但是（shì）速度不夠（gòu），短板（bǎn）沒有根本解（jiě）決，造成進口有增無減。
　　
    目前，機床製造技術發展越來越快，需（xū）求越來越高，矛盾也就越來越大。比如，2010年，北京發那科銷售收入同比增長了210%，西門子增長（zhǎng）了60%，說明我國機床製造業的軟肋（lèi）越來越突出，已成為“十一五”的一項重（chóng）要缺憾，同時也成為“十（shí）二五”的重要任務（wù）。
　　
    國（guó）產數控係統與進口數控係統的差（chà）距不僅（jǐn）體現在係（xì）統本身，其配套軟件的豐富程度和技術含量也相去甚遠。
　　
    如葉片銑，國產的機床兩三百萬元（yuán）（軟件（jiàn）多數（shù）贈送）就能買一台；而一（yī）台瑞士斯特拉格（gé）機床需要1000萬元，軟件還要1000多萬元，才能滿足功能（néng）需求，技術含量差距大。
　　
    再（zài）如數控導（dǎo）軌磨床，瓦德裏（lǐ）希（xī）·科堡與國內同類產品同（tóng）樣使（shǐ）用西門子840D係統，但（dàn）是軟件豐富，支持很多（duō）補償功能，但是我們的機床（chuáng）沒（méi）有開發出來，軟（ruǎn）件和全方（fāng）位的交鑰匙工（gōng）程等收入所占的比例太小。
　　
    2010年國產數控機床國內市場占（zhàn）有率從2009年（nián）的70.1%下降到66.7%左右，進一（yī）步說明國產機床發（fā）展的速度沒有趕上用戶（hù）需求的水平和（hé）增長速度，也沒有趕上競爭對手的發展速度。
　　
     結構升級
　 短板怎麽補？
　“解決短板問題的主要（yào）障（zhàng）礙有兩個：一個深層次的關鍵（jiàn）技術還沒有（yǒu）完全掌握；而是在尚（shàng）未形成產業化的情（qíng）況下，投資回報（bào）率低，甚至隻有投資沒（méi）有回報，風險很大。”吳（wú）柏林告訴（sù）中國工業報記者。
　　
    數控係統和功能部件（jiàn）製約數控機床（chuáng）產業發展的“短板”問題已經引起國務院有關領導的高（gāo）度重視，工信部等有關部位正在（zài）結合“十二五”規劃的製定（dìng）和04重大專項的實施，研究（jiū）政（zhèng）府加大投入，加大扶持力度的政策措施。
　　
    吳（wú）認為，作為企業，下一步的工作重點是，如何在政府有關部門的支持下，實現主機、數（shù）控係統和功能部件（jiàn）企業的有機結合，從戰略高度加快（kuài）在行業內建立緊密的技術聯盟，以加速解決數控係（xì）統和功能部件的“短板”問題。
　　
    要實現替代進口，技術攻關自然是體重應（yīng）有之（zhī）義，但同時，產業化（huà）的問題也迫在眉睫。
　　
    造一台機（jī）床容易，造100台機（jī）床（chuáng）難。說的就（jiù）是產業化問題。
　　
    有資料顯示，“十一五”時期，我國機床行業開發（fā）了許多高檔產品。但是（shì），機床有其特殊性，麵向的行業和用戶差別大，而且是市場化運作背景下，離散度大，要想讓（ràng）高（gāo）檔機床從試驗室模式轉（zhuǎn）變為產業化模式，還要推進新一輪的以兩化（huà）融（róng）合為指導的技（jì）術改造，著力解（jiě）決國產機床高檔產品成本下不來、質量上不去的問題。
　　
    同樣，把國產數控係（xì）統和功能部件產業化推向深入也是箭在弦上。吳柏林（lín）認為，從當前形勢看，光靠市場化運（yùn）作已經不夠了，高檔數控（kòng）機床作為戰（zhàn）略需求資源，地位重要，我國的（de）經濟（jì）和核心技（jì）術如果不（bú）能自成體係，就不能按照科學發展觀的要求實現可持（chí）續發（fā）展，必將要受製於人。
　　
     機遇（yù）難得（dé）
　 據悉（xī），04重大專項國家投資220億（yì）元，其中大部分將於（yú）“十二五”期間落實到位（wèi）。
　　
    從重大專項看，“十二五”國（guó）產機床80%的品（pǐn）種滿足國內（nèi）工程項目需要，品種立足（zú）於國內。其中，數控機床市場占有率明顯增加，達（dá）到70%以上，發展方式上明顯變化（huà）。
　　
    吳柏林分析說，新的五年，機床行業（yè）可謂機遇與挑戰（zhàn）並存。
　　
    黨的十七屆五中全會和2010年（nián）中央經濟工作會議上提出了“以科（kē）學發展為（wéi）主題，以（yǐ）加快轉變（biàn）經濟發展方式為主線（xiàn）”，對傳統產品、低質、高耗能、高汙染的產品（pǐn）投資（zī）要嚴格（gé）限製，淘（táo）汰（tài）一批落後產能。可以預計，低檔機床產（chǎn）品需求將要大（dà）大降低，經濟型數控機床的市場需求要減少。
　　
    同時，我國機床市場目前需求結構水平（píng）提高，國家重點支持項目如核電、新能源汽車、高鐵以及七大戰（zhàn）略性新（xīn）興產業，都是高（gāo）端（duān）需求，精度、效率、水平、可靠性、兼顧節能和（hé）環保，能否趕上需求是（shì）個考驗。
　　
    此外，從（cóng）世界經濟形勢看，歐（ōu）美（měi）等國雖開始複蘇，但（dàn）是緩慢，中國（guó）市場（chǎng）一枝獨秀，所有有實力的機床製造國家和廠商都把中國作為首位戰略目標，競爭會（huì）愈加劇烈，甚至殘酷，這些都將能帶來新的壓力。隨著中國的崛起，中國機床的崛起，一些發達國家對中國的技術封鎖（suǒ）也（yě）將越來越嚴格，我們的發（fā）展難度進一步增加。
　　
    不過挑戰的背後也蘊藏著機遇。從市場資源來看，部分發展中國（guó）家勢頭看好；國內重點工程的需求呈明顯的增長（zhǎng）趨勢。目前的中國，轉變發展方（fāng）式的立足點是發展、穩定、和諧，市場仍有不少亮點，充滿機遇（yù）。
　　
    從國家的重視和係（xì）列政策的支持角度來（lái）看，2004年重大專項的加速繼續推進，七個戰略性新興產業的相關政策正在製定中，都在支持（chí）數控機床行業的（de）發（fā）展。
　　
    “因此，‘十二五’期間我們應該充滿信（xìn）心。”吳（wú）柏林說。