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十年輝煌挺起裝備製（zhì）造的脊梁——新時代機械工業發展綜述

2022-10-17 來源：中國機械工業聯合會黨委書記、會長（zhǎng）作者：徐念沙

黨的十八（bā）大以來，以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央高度重視裝備製造業發展。習近平總書記（jì）強調“裝備製造業是製造業的（de）脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力占領世界製高點（diǎn）、掌（zhǎng）控技術話語權，使我國成為現代裝備製造業大國”。遵循這一指示精神，機械工業在（zài）黨中央堅（jiān）強領導下，堅持以高質量發展為目標，以供給側結構性改革為主線（xiàn），全力攻（gōng）高端、夯基礎、補短（duǎn）板、鍛長板、強管理、興文化，推（tuī）進行業轉型升級取得重（chóng）大成就，為國家經濟社會發展和民生改善作出積（jī）極貢獻。

一（yī）、堅持（chí）穩（wěn）中有進，確保國民經濟基本盤

進入新時代的10年間，機（jī）械工業堅持穩中求進工作總基調，加強形勢研判、經濟運行監測與信息統計分析，全力攻堅克難（nán）、穩增長保全局，為落實“六保”、“六穩”積極作為。

經濟運行保（bǎo）持平穩健康發展。據統（tǒng）計，十年間機械工業增加值、資產總額、營業收入、實現利潤和外貿出口，年均分別增長8.2%、9.5%、7.9%、5.8%和6.8%。在（zài）外部形勢複（fù）雜多變、遭遇新冠肺炎疫情衝擊的背景（jǐng）下，2020、2021兩年機械工業（yè）增加值、資產總額、營業（yè）收入、實現利潤和外貿出口（kǒu），年均增速依然（rán）達到8.0%、9.4%、9.9%、11%和16.8%，有力支撐了國民經濟發展。

產業規模實力明顯增強。2021年機械（xiè）工業增加值同比增長10%，機械工業資產總額達到28.4萬億元，實現營業（yè）收入26萬億元，實現（xiàn）利潤總額1.6萬億元，完成進出口總額首次突破1萬億美元（yuán），實現貿易順差3144億美元，各項指標創曆史（shǐ）新高。機械工業產業規模、汽（qì）車、電工電器等一批重點產品（pǐn）產量連續位居世（shì）界前茅。

在全國工業中貢獻突出。截至2021年，機械（xiè）工業規模以上企業（yè）達到（dào）9.9萬家，占全國工業規模以上企業總數的24.22%。資產總額占比20.09%，營業收入占（zhàn）比（bǐ）20.32%，利潤總額占（zhàn）比18.47%。機械工（gōng）業對全國工業新增營業（yè）收入貢獻率（lǜ）達到16.89%，拉動全國工業收入增長3.27個（gè）百分點（diǎn），拉（lā）動就業作用突出，支柱產（chǎn）業地位穩固。

圖1 2012-2021年機械工業資產總額

圖2 2012-2021年機械工業主營業務收入/營業收入

[注：2012-2018年為主營業務收入數據，2019-2021年為營業收入數據（jù）。]

圖3 2012-2021年機械工業利（lì）潤總額

二、堅持創新驅動，科技進步成果豐碩

新時代10年，機械工業堅持以科技創新為（wéi）核心動力，圍繞行業發展中的斷點堵點和短板弱（ruò）項，依托國家重大技（jì）術裝備工程項目（mù），持續推進產學研用聯合攻關，推動產業提檔升級、強鏈補鏈和自主安全可控，提升了現代化水平。

創新平台、創新成果豐碩。10年間，新增創新平台66家。截至目前，掛牌運行和批準建設（shè）的（de）創（chuàng）新平台達234家。10年來，行業企業、科研院（yuàn）所、高（gāo）校等單位申報機械工業科學（xué）技術獎項目8117項，共有3772項獲得機械工業科學技術獎。其中特（tè）等獎（jiǎng）29項、一等獎355項。組織科技成果和新產品鑒定3530項，其中新產品1851項，科技成果1679項。

裝備自給率不斷提高。目前，機（jī）械主導產品的技（jì）術（shù）來源中，國內占比從20世紀80年代的24.5%,上升（shēng）到目（mù）前的70%以上。自主創新能力不斷提高，一批自主設計製造的發電、通（tōng）用、工程（chéng）機械等重大技術裝備達到或處（chù）於國際先進（jìn）水平。16米級超大直徑盾構（gòu）機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機、400馬力（lì）拖拉機等一批重大裝（zhuāng）備研製（zhì）成功，中國品牌汽車市場份額達到44%。機械產品自給率（lǜ）超過85%,基本改變了先進裝（zhuāng）備主要依靠進口的被動局麵。

重大技術裝（zhuāng）備亮點（diǎn）紛呈。依托三代核電（diàn）、超超臨界火電、特高壓（yā）輸變電、特大型水電站、大型煤（méi）化工、油氣長輸管線、大型礦山采（cǎi）掘與煤礦綜采國家重點工程建設項目，共（gòng）完成500餘項重大技術裝備的國產化研製任務。其中“華龍一號”、“國（guó）和一號”三代核電機組，1000MW二（èr）次再熱（rè）超超臨界機組、超超臨界高效煤電（diàn）機組、百（bǎi）萬（wàn）千瓦混流式水電機組、1000kV特高壓（yā）交流、±1100kV特高壓直流、±500kV柔性直流輸變電，以及百萬噸乙烯和PTA、千萬噸煉油、大型煤化工、天（tiān）然氣（qì）長輸（shū）管線、大型LNG接收站等項目，國產成套裝備技術水平（píng）達到國際先（xiān）進，補齊了短板，打（dǎ）破了國外壟斷，解決了“卡（kǎ）脖子”難題（tí），為推動重大技術裝備高質量發展，實現我國高水平科技自立自強奠定了堅實基礎。

三、堅持“兩化”攻堅，產（chǎn）業基礎能力（lì）增強

10年（nián）間，行業實施“綠色製（zhì）造（zào）關鍵技術與裝備”、“關（guān）鍵基礎件和通用部件”等國家科技（jì）支撐計劃，圍（wéi）繞綠色製造技術與裝備、重點產品節能技術、關鍵基礎零部件、基（jī）礎製造工藝等開展了150多項關（guān）鍵技術攻關，取得成效。

基礎支撐能力穩步提升。截至（zhì）2021年底，機械領域國標與行（háng）標達到18807項。標準化技（jì）術委員會及分會325個。承擔國際標（biāo）準（zhǔn）化技術委員會秘書處機（jī）構16個，擔任國際標準化組織重要（yào）崗位中的主席、副主席（xí）14人，秘書（經理（lǐ））17人（rén）。行業國際標準轉化率由78.59%上升到88.2%。10年間，行業質檢（jiǎn）機構發展到（dào）251家，培育機械（xiè）工業優質品牌308個（gè）、質量誠信企業110個、質量品牌領軍人物73名、優秀工匠145位、領軍企業73家（jiā），產業（yè）集群區域品牌20個，湧現一批“專（zhuān）精特新”小巨人企業。行業人才隊伍（wǔ）建設特別是技術技能人才隊伍建設力度（dù）加大，成效顯著，有（yǒu）力支（zhī）撐了產業發展（zhǎn）。

基礎技術水平（píng）不斷提高。10年間，攻克（kè）了一（yī）批製約產（chǎn）業（yè）發展的基礎共性技（jì）術，在可靠性技術、試驗技術、基礎工藝等方麵，取得（dé）一批原創性技術成果。在可靠性及實驗技術方麵，突破（pò）了大型升船機（jī）複雜係統（tǒng）可靠性（xìng）多元評價方法與長壽命高可靠服役策略、大模數重型齒條製造技術與壽命評（píng）價、升船機可靠性評（píng）價準則與工程驗證技術。在基礎工藝方麵，掌握了大型複雜複合材料構（gòu）件（jiàn）數字化柔性（xìng）高效精確成形關鍵技術、複雜鑄件無模複合成形（xíng）製造關鍵技術。

基礎零部件取得突破（pò）。工業機器人減速器（qì）、伺服電（diàn）機、控製器等（děng）三大（dà）核心零部件（jiàn）、高端核級密封件係列產品，打破了長期技術封鎖（suǒ）和壟斷。第三代（dài）轎車輪轂軸承實現（xiàn）產業化，替代進口並出口國外。高精高效五軸加工中心、超（chāo）重型數控機床、大（dà）型壓力機等基（jī）礎製造裝備（bèi）取得重要進展。重大裝備核心部件國產（chǎn）化取得顯著進展。石島灣全球首座球床模塊式高溫氣冷堆核電站並（bìng）網發（fā）電（diàn），工程設備國產化率（lǜ）達93.4%。我國首套“一鍵式（shì）”人機交互7000米自動化鑽機正式投入工業性試驗。自主（zhǔ）研製成功全（quán）球首台超萬噸米（mǐ）級的額定起重力矩（jǔ）達12000噸米、最大起重重量達到450噸、最（zuì）大起升高度400米的上回轉超大型塔機。應用國產化主軸承、可編程邏輯控製器（PLC）、變流器IGBT等核心設備的7兆瓦等級海上抗風型風電機（jī）組完（wán）成吊裝作業。國內首台套儲氣庫用離心（xīn）壓縮機、天然氣（qì）管網大口徑軸流式調節閥，填補了國內空白，主要技術參數和（hé）性能指標達到國際（jì）同類（lèi）產品先進水平（píng）。

四、堅持推進轉型（xíng）升級，產業結構不斷（duàn）優化（huà）

進（jìn）入新時代（dài），圍繞強國戰略與五年發展規劃，機械工業堅持以供給側結構性改革為主線，從生產端（duān）入手，持續推進產業轉型升級取得成效。

新興產業快速發展。10年間，通過製定實施新（xīn）興產業發展規（guī）劃，“新興產業發展蹄疾步穩（wěn），產業增長新動能有（yǒu）力迸發。”供給體係質（zhì）量提升，新興產業對機械工業發展帶動作用顯（xiǎn）著增強。至2021年（nián），新（xīn）興產業營業收入在機械工業占比已達（dá）77.02%，利潤總額占比達75.51%。我國（guó）工業機器人2021年產量達到（dào）36.6萬套，同比增長44.9%，產量（liàng）再上新台階。

智能化、數字化轉型邁出新步伐（fá）。在國家產業政策引導下（xià），機械（xiè）工業數字化、智能化、網絡化（huà）轉型升級步伐加快。5G智慧工廠的示範應用，實現從產品設計、生產製造到營銷服務一體化的集成管控與（yǔ）決策體係，為我國機械裝備製（zhì）造與工業互聯網的融合發展提供可推廣、可借（jiè）鑒（jiàn）的應用案例。一汽解放J7整車（chē）智能（néng）工廠（chǎng）落成（chéng），采用國際領先的製造裝備，融合解放（fàng）先進工藝技術和精益生產思想，致力（lì）實現智能化、柔性（xìng）化生產（chǎn），其中新（xīn）鬆公司機器人（rén）的應用實現了移動機（jī）器人（rén）技（jì）術對重卡（kǎ）總裝線各環節工藝的全流程覆蓋。“兩化”融（róng）合快速推進，新一代信息技術在機械領域廣泛應用，數字化工廠、智（zhì）能網聯汽車、智能化生產（chǎn）線、智能化服務模（mó）式、工（gōng）業雲等方興未艾，在電（diàn）器工業產業鏈基本實現全覆蓋。生產+服（fú）務（wù）、產品+服務等全方位價值（zhí）鏈經營等服務型製造快速發展，一些骨幹企業服務型製造占比達到30%以上。無人（rén）駕駛電（diàn）動拖拉機、多功能聯合收（shōu）割機、智能六行采棉機研製成功（gōng）。工業機器人蓬勃發展，連續9年成為世（shì）界最大市場（chǎng）。

綠色製造、“雙碳”達標快速推進。十年間，綠色製造發展理念形成共識，節能減排、新能源汽車、水電、風電等清潔能源，以及（jí）大批（pī）節能產品與綠色（sè）製造、再製（zhì）造等，已在（zài）行業全麵推廣，並不斷取得新的成（chéng）果。綠（lǜ）色（sè）製造、服務型製造等新興產（chǎn）業發展（zhǎn）迅猛。節能環保產業市場空間加速（sù）釋放（fàng），營業收入在機械工（gōng）業占比（bǐ）已超過40%，戰略地位不斷提升。新能源汽車市場規模屢屢創新，躋身世界前列，連續7年穩居世界第一（yī）。

產業集中度（dù）提高、結構優化（huà）。目前，電工電器（qì）行業三大（dà）集團占全國（guó）總產量的70%以上（shàng），汽車前十家企業轎車產（chǎn）量占全國總（zǒng）產量的近90%，通用、重（chóng）型（xíng）、工程和農業機械等重點產業支撐作用（yòng）明顯（xiǎn）。一些重點企業（yè）進入世界500強。能源結構不斷優（yōu）化，風電、水電（diàn）、核電（diàn）等清潔能源快速發展（zhǎn），占比提高，其中風電設備和可（kě）再生能源產量的貢獻（xiàn）率達到72.2%，火電（diàn）設（shè）備比重已由2016年的73.2%降至2021年的42.4%。新能源汽車成為最大亮（liàng）點（diǎn），2021年全年銷量超（chāo）過350萬輛，市場（chǎng）占有率提升至13.4%。區域經濟與東（dōng）西部（bù）產業均（jun1）衡協調發展趨勢向好。

五、堅（jiān）持對外交流合作，“走出去”步伐加快（kuài）

機（jī）械工業堅持（chí）開展對外交流合作（zuò），促進實現高水平對外（wài）開放。持續踐行“一帶一路”倡議，共（gòng）創高質量發展。10年間，行業舉辦“走出（chū）去（qù）”推進大會、與國外對口行業組織及海峽（xiá）兩岸產業交流活（huó）動等上百次。一批企業在國際市場中與發達國（guó）家知名企業同台競技。機械產品出口到世界五（wǔ）大（dà）洲100多個國家和地（dì）區，中國製造、中國裝備（bèi）享譽全球、遍布世界（jiè）。

對外貿易展現強勁韌性（xìng）。10年間，機械工業進出口貿易（yì）規（guī）模不斷躍升，進出口貿易總額（é）從2012年的6472.2億（yì）美元，提（tí）高到2021年的（de）10386.58億美元，在世（shì）界經濟低迷的背景下，首次突破萬億（yì）美（měi）元。出口金（jīn）額從3506億美元增加至（zhì）6765.4億美元，貿易順差從（cóng）539億美（měi）元，增加到3144.22億美元，創曆史新高。

圖7 2012-2021年機械工業進出口（kǒu）總額

在全國外貿中的比重上升。機械（xiè）工業進出口占全國外貿總額比重，從2012年的（de）16.74%，提高到2021年的17.16%。其中進口占比從17.11%提高至（zhì）20.11%。貿易順（shùn）差占比從23.36%提高至46.48%。充分顯示我國機械工業在全球製造業產業鏈供應鏈中的重（chóng）要（yào）地位。

出口貿易結構不斷優化。10年來，機械工業外貿出口產品結構持（chí）續優化，正快速由加工貿易和以中低（dī）檔產品為主（zhǔ）向一般貿（mào）易與技術（shù）含量高、附加值高的產品及成套設備升級。近年來，機械工業一般貿易出口占比近70%。汽車零配件、低壓電氣設備等機（jī）械工業傳統優勢產品近年出口（kǒu）顯著增長，汽車整車、工程機（jī）械整機等產品出口表現突（tū）出，2021年汽車整車出（chū）口量超過200萬輛，工程（chéng）機械中挖掘機、裝載機、推土機、電動（dòng）叉車出口數量大幅增長，成為（wéi）帶動出口總額創新高的主要力量。

一批排頭兵企業走（zǒu）出國門。在國家政策指引下（xià），一批重點企業（yè）積（jī）極（jí）拓展（zhǎn）國際業務，在海外建廠、建立研發基地，並在“一帶一路”建設和國際市場競爭中占有了一席之（zhī）地。2021年，機械工業（yè）對“一帶（dài）一路”沿線國家進出口額占（zhàn）全行業進出口總值的比重達到37.93%。上海電氣提供核島（dǎo）及常規島等主設備的我國自主（zhǔ）三代核電華龍（lóng）一號海外第二（èr）台機組--巴基斯坦卡拉奇K3機組通過驗收，華（huá）龍一號海外首個工程（chéng）全麵建成投產，對優化巴基斯坦能源結構、推動“一帶一路”建（jiàn）設具有重要意義。徐工集團研製的全（quán）球最大130噸全地麵起（qǐ）重機出口波黑，服務於波黑最大的新能源伊沃維克風電項目，助力當地清潔能源發展。東方電氣集團與（yǔ）台塑集團簽訂了越南河靜鋼（gāng）廠燃氣（qì）係統改造項目合同，為越（yuè）南綠色低碳（tàn）發展提供（gòng）助力。

六、堅持（chí）黨（dǎng）建引領，兩個文明建設同步（bù）推進（jìn）

黨的十八大以來，中國機械聯黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨組織領導下，堅決貫徹落實新時代黨（dǎng）的建設工（gōng）作總要（yào）求，推動係（xì）統黨建和兩個文明建設（shè）取得新成績。

確保正確發展方向（xiàng）。10年（nián）間，黨委充分發揮黨建引領作用，始終把黨的政治建設放在首位，堅持以習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨（dǎng）的十八大、十九大及曆次全（quán）會精神，深入學習習近平總書記關於機械工業發展和行業（yè）協會黨建工作的重要指示批示（shì）精（jīng）神，紮實（shí）開展黨內專題教（jiāo）育，持續加強思想（xiǎng）理論武裝，教（jiāo）育引導黨員和幹部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信（xìn）”、做（zuò）到“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨（dǎng）中央保持（chí）高度一致。

積極履行社會責任。堅持發（fā）揮黨組織政治核心和保證（zhèng）監督作用，把方向、管全（quán）局、抓大事。在突發疫情麵前（qián），加強領導、靠（kào）前指揮，統籌運作、維護大局，堅持疫（yì）情防控與經濟工作兩（liǎng）手抓雙促進。為推動行業複（fù）工複產，組織係統18家協（xié）會、覆蓋8200多家企（qǐ）業，堅持連續兩個多月（yuè）進行動態情況日報周報（bào）。組織企業提供生產信息和防疫設備，組織係統100多家（jiā）媒體媒介聯（lián）合發起公益廣告，組織職工參加抗疫捐款等活動。機械行業組織和廣大企業（yè），也在各地和各自領域中（zhōng）為抗擊疫情與（yǔ）複工複產做出了貢獻。

引領促進（jìn）改革創（chuàng）新。10年間，機械行業及中國機械聯係統單位，結（jié）合自身實際，先後組（zǔ）織（zhī）開展了行業勞動模範評選（xuǎn）表彰（zhāng）、精神文明創建等活動；組織了慶祝改革開放40周（zhōu）年、建國70周年係列活動；組織了慶（qìng）祝建黨100周（zhōu）年紀念、先進黨員與先進集體表彰和“紅歌永向黨”職工文藝匯演等活動（dòng）；組織了學“四史”和編（biān）學行業史，以及傳承弘揚民族先（xiān）進文化（huà）、培育企業文（wén）化、工匠精神等係列活動，極大地激發了廣大職工實業報國的愛黨愛國情懷（huái），凝聚了奮進新征程（chéng）的宏大力量。10年間，按照國（guó）家總體部署，機械企業、行業組織以及係統單位，適應改革發展新形勢，深化改革、轉變觀念、調整思路、銳意創新，在各自領域取得了（le）兩個（gè）文明協調發展較好成績。

今天，在黨的（de）二十大勝利召開之際，回顧總結機械工業十年發展（zhǎn）曆（lì）程，豪情滿懷，催人奮進。新的征程（chéng）使命在（zài）肩，任重道遠。讓我們更加緊（jǐn）密（mì）地團結（jié）在（zài）以習近平同誌（zhì）為核（hé）心的黨中央周圍，堅持以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學（xué）習貫（guàn）徹黨（dǎng）的二十大精神，按照黨（dǎng）中央新的戰略部署，堅定曆史自信，堅（jiān）守初心使命，以產業報國的情懷和久久為功的定力，踔厲奮發（fā）、拚（pīn）搏進取，為建設現代（dài）化機械強國、實現中（zhōng）華民族偉大複興的中國夢做出新的更大貢獻。

（來源：中國機械工業聯合會責編：蘭海俠（xiá））

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