4月19日（rì），中國通用技術集團與大連市人民政府戰略合作框架協議簽約暨大連機床重組開業儀式在大連市舉行。遼寧省（shěng）委常委、大連市委書記譚作鈞，中國通（tōng）用技術集（jí）團黨（dǎng）組書記、董事長許（xǔ）憲平出席簽（qiān）約儀式。遼寧（níng）省副省長崔楓林（lín）、大連（lián）市長譚成旭、中國通用技術集團總（zǒng）經理陸益民、中國機床（chuáng）工具工業協會常務副理事長毛（máo）予鋒分別（bié）致辭，大連（lián）市副市長靳國衛和中國通用技術集團副總經理李曉春在協議書上簽字，工信部裝備司副巡視（shì）員王建宇應邀參會，簽約儀式由（yóu）大連（lián）市政府秘書長（zhǎng）衣慶燾主持（chí）。通用技術集團大連機（jī）床有限責任公司正式（shì）揭牌，曆時18個月的（de）大連機床（chuáng）重整工作取（qǔ）得突破性進展。

    央地合作 優化產業新布局

    崔楓林副省長指出，機床行業是遼寧省（shěng）優勢產業，中國通用（yòng）技術集團對原大連機床集團（tuán）進行重組，做優做強（qiáng）地方產業，將對遼寧省裝備製造業（yè）發展起到重要的推（tuī）動作用。重組後的“大連機床”要重拾信心、重振雄風，為我國（guó）機床行業的發展再立新功（gōng）。

    譚成旭市長（zhǎng）在致辭中說，中國通用技術（shù）集團秉承發展機床產業的國（guó）家戰略，率先重組原大連機（jī）床集團，致力於發展高檔數控機床和高端（duān）製（zhì）造業，打造具有自（zì）主核心技（jì）術和全球競爭力的一流機床企業，體現了通（tōng）用技術集團的戰略擔當和胸懷。此次戰略合（hé）作框架協（xié）議的簽署，是大連市與央（yāng）企成功合（hé）作的又一典範，是再創機床產業輝煌的有利契機，市委、市政府將為中國通用技術集團在大連發展創造有利條件，把合作項目（mù）落實好，再振大連（lián）機床產（chǎn）業雄（xióng）風。

    陸益民總經理表示，中國通用技術（shù）集團將（jiāng）認真貫（guàn）徹落實黨中（zhōng）央、國務院決策部署，堅持以供給側結構（gòu）性改革為主線，以加快機床裝備自主創新和產業轉型升級（jí）步伐為己（jǐ）任，強化創新驅動，加大科技研發投入，推動新大連機床步入（rù）健康可持續發展軌道。

    毛予鋒常務副理事長表示，中國（guó）通用技術集團重整大連機床，以新的資產結構重新運營。這是在如何破解當前行業運行（háng）困（kùn）局方麵的很重要的嚐試，是在市場（chǎng）經濟條件下如（rú）何通過新型舉國體製促進我國機（jī）床工具行業發展的一次非常重要的探索實踐。通過借助央企集（jí）團的資源整合能力和優質資源（yuán）投入，麵向國家（jiā）戰略和產業發展趨勢，加強頂層設計，整體規劃、分步實（shí）施（shī）、持續升級，構建全新的大連機床，實現“鳳凰涅槃、浴火重生”。這對中國機床工具行業的發展具有重要的現實意義。

    中國通（tōng）用技術集團（tuán）在先進製造與技術服務谘詢業的板塊中，已經擁有全資子公司北（běi）京機床研究所有限（xiàn）公司，控（kòng）股子公司齊（qí）齊哈（hā）爾二機床（集團）有限責任公司（sī）和哈爾濱量具刃具集團有限責任公司，以及今年1月簽訂的準（zhǔn）備戰略重組沈陽機床集團的框架協議。

    支持配合 重整工作亮（liàng）點多

    原大（dà）連機床集團始（shǐ）建於1948年，是新中國成立初期全國機床行業“十八羅漢”之一，曾是全國最大組合機床、柔性製造係統（tǒng）的（de）研發製造（zào）基地之（zhī）一。2016年11月起，大連機床因經營（yíng）不善等導致接連出現債券違約，資金鏈極（jí）度緊張，訴訟（sòng）查封（fēng）爆發，生產經營停（tíng）滯。2017年（nián）11月，經（jīng）債權（quán）人申請，大（dà）連市中級人民法院裁定受理大連機床重整案。

    政（zhèng）府支持、債權人配合，重整工作亮點頗多：

    一是以“資產（chǎn）出售式”重整做出了“保產業”的取舍。通（tōng）過新（xīn）公司承接（jiē），最大程度保障核心資產平穩延續、技術（shù）及職工隊伍得以留存，為未來發展創造了有利條件。

    二是與央企信達旗下危困企業投資基金合作，成功吸引東北“首單”共益債務投資，保障了大連機床在重整期間繼續營業，維護了企業的穩定。

    三是（shì）整體處置，分板塊實施。對原大連機（jī）床旗下80餘（yú）家（jiā）子公司分別實施重組或處置，即對29家公司實施司法重整（zhěng），對其他子公司結合運用庭外重組等手段進（jìn）行處理。將機床（chuáng）板（bǎn）塊與其他板塊區分處（chù）理，突（tū）出優化主營（yíng）業務，處置低效無效資產，確保重整價值（zhí）得以體現。

    四是優（yōu）化方案，盡最大努力保護債權人利（lì）益。運用“債轉股（gǔ）”等方式，使債權人（rén）可（kě）以（yǐ）共享企業重組紅利，在提高清償率（lǜ）的同時，維護了地區金融環境的穩定。方案得到了大多數債權人的認可和支持。

    未來發展 任（rèn）重而道遠

    通用技術（shù）集（jí）團相關負責人表示，先進製造與技術服務谘詢是通用技術集團（tuán）的核心主業，在整合大連機床後，通用技術（shù）集團將發揮行業上下遊（yóu）的資源優（yōu）勢，加強內部協調，拓展（zhǎn）“智能+”攻關高端技術，深度（dù）參（cān）與“一（yī）帶一路（lù）”建設，帶動（dòng）中（zhōng）國標準（zhǔn）、中國技（jì）術、中國裝備走向世界，助力我國機床行業國際競爭（zhēng）力的提升。

    大連機床管理負責人表（biǎo）示，重整製度對解決大（dà）連機床的痼疾起到了關鍵作用，高效推進資產整合，將（jiāng）幫助企業度過經營危機。

    毛予鋒常務副理（lǐ）事（shì）長指出，機床（chuáng）工具產業的產品門類較多，對上下遊配套環境的依賴度大，產業發（fā）展存在嚴重的不平衡和（hé）不充分情況，又是資本密集型、知（zhī）識密集型、人才密集型的裝備製造業，具有重資產、回報周期長的特點，中高端產品領域還存在嚴重市場（chǎng）機製失靈的情況。上述複雜因素和行業特點，要求（qiú）我們在開展相（xiàng）關工作時更要堅持科學嚴謹和（hé）實事求是的精神，一步一個腳印地向著實現行（háng）業創新發展的目標前進。對於新大連機床的未來發展，毛予鋒提（tí）出三點建（jiàn）議和希望：

    一是建議（yì）在（zài）重整工作開始後，首先找準發展定位，厘清戰略目標，規劃業（yè）務與產品體係，加強人才與團（tuán）隊（duì）的建設，保持必要和持續的投入（rù），並通過深化改革摸索建（jiàn）立新型舉國（guó）體製，實現創新驅動發展（zhǎn）。

    二（èr）是大連機床曾經是機床行（háng）業的龍頭企業，對於我國機床行業的發展起到過重要的作用，如今在各方努力（lì）下獲得新生，但是要做的努力還很多，希望各方（fāng）能夠給予大連機床（chuáng）足夠的耐心、支持（chí）和理解。

    三是希望國（guó）資委、中（zhōng）國通用技術集團和各級政府繼續支持和關注機床工（gōng）具行業，繼續加強與機床工具行業的聯係和互動。機床工具協會也將一（yī）如既往地發揮好橋梁和紐帶作用，為（wéi）行業發展貢獻力量。

    祝願（yuàn）新組建的大連機床，在中國通用技術集團的有力領導下，在大連市政府的全力支持下，在大連機（jī）床領（lǐng）導和員工的共同努力下，譜寫發展新篇章。