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國家(jiā)戰略再啟動:中德裝備園打造東北振興新引擎
2016-2-6  來源: 新華社   作者:-

     新華社沈陽2月5日電(記者石慶偉)“中國製造2025”與“德國工業4.0”戰略高效對接、創新改革先行先試、先進製造加速啟動……記者從沈陽(yáng)市(shì)政府4日舉(jǔ)行的新聞發布(bù)會(huì)上了解(jiě)到,上升為國家戰略的中德(沈陽)高(gāo)端裝備製造產業園(yuán)蓄勢而起,全力打造東北振興新(xīn)亮點和新引擎。


     中德戰略合作新平台


  “近日國務院正式批複中德裝備園建設方(fāng)案,這是我國首個(gè)以中德高端裝備製造產業合作為主題的戰略平台。”國家發展改革委東北振興司司長周(zhōu)建平(píng)表示,加強對歐美發達國家開放,引入國際高端要素,是東(dōng)北振興重要途徑。中(zhōng)德裝(zhuāng)備園積極探索中國製造向中高端邁進新路徑,創新與(yǔ)發達國家合作新模式(shì)。


  春節前的沈陽依然寒風朔朔,記者驅車進入鐵西區中德裝備園,感受到建設熱度不斷升溫。近(jìn)期規劃48平方公裏範圍內,寶馬歐(ōu)洲以外第一家發動機廠剛剛(gāng)投(tóu)產,庫卡機器人工(gōng)程(chéng)示範中心進入內裝施工,西(xī)門子智能交通研發中心也將投(tóu)運(yùn)。一批智能製造、高端裝備、新興產(chǎn)業、工業服務(wù)等項目緊隨其後,加速投資(zī)進場。


  “借力全球新一輪(lún)技術革命(mìng),助推老工業基地爬坡過坎。”沈陽市副市長張景輝告訴記者,德國與我國東北緯度和產(chǎn)業基礎相近,合作基礎較好,大眾、寶馬都在布局。目前,沈陽對德年進出口貿易總額已突破50億美元,居179個貿易夥伴之首。先期落戶(hù)園內的(de)寶馬汽車產業集群年產值逾1000億元,成為中德合作典範,帶(dài)動製造、電子、化工等(děng)產業快速集聚。


     創新改革先行(háng)先試區


  “創新改(gǎi)革是中德(dé)裝備園的突破口和著力點,裝備製造業發展模式(shì)、園區開發建設模式、對外開放合作模式等創新探索已(yǐ)全麵展開。”沈陽市委常委、鐵(tiě)西區委書記李鬆林告訴記者。
 
  推(tuī)進產教融合雙元製職業教育試點,地下管廊獲(huò)國家重點資金(jīn)支持,開展跨境人民幣業務創新,與各級部門發起設立產業(股權)投資基金(jīn)和創業投資基金(jīn),相(xiàng)關舉措接連發力。
 
  著(zhe)力完善體製機製是東北振興關鍵一(yī)招。建設方案鼓勵中德裝備園進行體製機製創新,研究支持在園區推廣複製上海等自貿試驗(yàn)區的投資和貿易便利化措施(shī),支持先行先試(shì)有關創新創業政策,加大金(jīn)融投資政策(cè)支持,助推改革提(tí)速。
 
  記者(zhě)采訪了解到,中德裝備園摒棄政府(fǔ)主導開發運營(yíng)的老(lǎo)套路,借鑒國內外先進園區建設經驗,進一步明晰了市場化開發建設(shè)路徑(jìng)方向。通過引入社會(huì)資本,按照PPP模式推動基礎設施(shī)建設、招商引資(zī)及綜合管理服務,探索全新開發模式。
   
  “不搞一(yī)錘子買賣,不拍腦袋決策,不(bú)看官員臉色行事,充分調動社會資本與政府兩個(gè)積極性,持續推進園(yuán)區建設步入良性循環。”沈陽市有關決策者(zhě)表示。


 
  老工業基地振興新引擎
   
  建設方案要求,中德裝備(bèi)園要實現中國製(zhì)造與德國技術優勢互補,打造成為國際化、智能化、綠色化的高端裝備製造業園區。
 
  “全球3000多個隱形冠軍企業(包括德國的1300多個),寶馬的200多家供應鏈企業,都是(shì)我們引資重點。”中德裝備園管委會負責人李寶(bǎo)軍(jun1)說,“吸取慕尼黑、斯圖加特等德國工業區經驗,注重單位麵積產出效益,以高端裝備製造引領轉型升(shēng)級(jí)。”
 
  “作為東北(běi)地區唯一入選城市,沈陽已列入國家全麵創新改革試(shì)驗區,中德裝備園勢必成(chéng)為(wéi)創(chuàng)新改革試驗的重要載體,激活振興新動能。”遼寧省社科院研究員(yuán)盧驊分析說。
 
  工業(yè)製造專家認為,無(wú)論是寶馬的機器(qì)人工廠,還是沈陽機床i5智(zhì)能雲製造平台,工業(yè)4.0升級已在鐵(tiě)西(xī)區(qū)初見端倪。未來10年,沈陽以中德裝備園為(wéi)平台,重點發展智能製造、高端裝備、汽車(chē)製造、工業服務和戰略性新興產業五大(dà)產業組團,構築東北振興新引擎(qíng)。
 
  “在當前經濟下行壓力較大形勢(shì)下,東(dōng)北地區需要打造一批包括中德裝備園(yuán)在內的具有示範引領作用的重點開發開放平台,實現新舊(jiù)動能轉換,輻射周邊地區快速發展。”國家發展改革(gé)委東(dōng)北振興司(sī)有關負(fù)責人表示,東北(běi)振興必須攻克新型工業化一係列戰略堡壘(lěi)。

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