【編前】在12月23日召開的中國機床工具工業協會第七屆五次常（cháng）務理事（擴大）會議上，協會常務（wù）副理事長兼秘書長陳惠仁向大會作了題（tí）為“機床工具行業（yè）市場（chǎng）變化和經濟（jì）運行分（fèn）析”的報（bào）告，綜合國家、行業的統計（jì）資料和海關進出口數據，闡述了（le）近期市場變化和經濟運行情況，對明年情況做了基本估計，並與在座的企業家們分享了自己對行業未來的幾點看法。報告全文如下。

    綜合國家、行業的統計資料和海關進出口數據，從市場變化和經濟運行情況（kuàng）、對明年情況的（de）基（jī）本估計、企業關注和幾點看法三個部分介紹中國機床工（gōng）具行業市（shì）場變化和經濟運（yùn）行分析（xī）情況。
 

     一、   市場（chǎng）變化和經濟運行情（qíng）況
 

    2015年（nián）是機（jī）床工具（jù）行業市場和經濟（jì）運行進入下（xià）行通道的第5個年頭，與前幾年相比，行（háng）業承受的下行壓力強度更大，範圍更廣，整體形勢比較嚴峻。
 

      1、2015年（nián）行業景氣度指數
 

      從（cóng）2014年（nián）開始，協會嚐試采（cǎi）用景氣度指數分析方法（類似PMI指數）來具體評估我國機床工具製造業的景氣狀態，以期（qī）為行業企業的（de）經營者判斷形勢，製訂經營決策（cè）提供必（bì）要的參考。為此（cǐ）我（wǒ）們麵向行業企業經（jīng）營者進行抽樣問卷調查，並采用指數分析的方法對調查結果進行（háng）統計處理（lǐ），從而形（xíng）成了機床工具行業景氣度指數。2015年底（dǐ），我（wǒ）們又向行業200多家重點聯係企業發放（fàng）調查問卷，共有81家行業企業返回了調查問卷。返回調查問卷的企業分（fèn）布（樣本分布）如下：從分行業看，金切機床，金屬成形機床，功能部件（jiàn）和數控係統，工量具和鑄造機械企業數占比分別為52%，20%，13%，11%和4%；從企業所有製（zhì）性質看，國有和集體控股，私人控股，其它，外資和港澳台控股企業數占比分別為45%，31%，17%，7%。樣本企業（yè）分布具有相當的覆蓋（gài）麵和代表性。
 

      下麵從（cóng）不同角度分析2015年（nián）與去年同期的行業景氣度指數（shù）及對比情況。2015年行業整體景氣度指數僅為34.5%，遠低於50%的分界線，並且與2014年相比顯著降低8.8個百分點。
 

      從分行業的景氣度情況看（kàn），2015年各分行業的景氣度指數均低於2014年。其中，金屬切削機床為（wéi）36%，與2014年相比小幅下降3個百分點；金屬成形機床為33.3%，與2014年相比（bǐ）陡（dǒu）降30.4個百分點（降幅（fú）達47.7%）；工量具為21.4%，與2014年相比陡降29.3個百分點（降幅（fú）達57.8%）；功能部件和數控係統為31%，與2014年相（xiàng）比大（dà）幅下降15.8個百分點（降幅達33.8%）。景（jǐng）氣度（dù）指數下降幅度由大到小的排序分別是金屬成形機床（30.4個百分點），工量（liàng）具（29.3個百分點），功能部件（jiàn）與數控係統（15.8個百分點）和金屬切削機床（3個百分（fèn）點）。以上分（fèn）行業指數和對比情況基本符合行（háng）業（yè）市場（chǎng）和（hé）經濟運行的（de）實（shí）際趨勢（shì）。
 

      從不（bú）同所有（yǒu）製性質企業景氣度情況看，2015年各類所有製性質企業的景氣度指（zhǐ）數均低於2014年。其中，國有和集體控股企業為36.7%，與（yǔ）2014年相（xiàng）比顯著下降（jiàng）9.8個百分點；私人控（kòng）股企業為34.5%，與2014年相比大幅下降22.4個百分點；外資和港（gǎng）澳台控股企業為23.9%，與2014年相（xiàng）比陡降43.3個百（bǎi）分點；其（qí）它所有製性質企業為（wéi）32.6%，與2014年基本持平。景（jǐng）氣度指數下降幅度由大到小的排序分別是外（wài）資和港澳台控股企業（43.3個百分點），私人控股企業（22.4個（gè）百分（fèn）點），國有和集體控股企業（9.8個（gè）百分（fèn）點），以及其它所有製性（xìng）質企（qǐ）業（0.1個百分點）。其中，外資和港澳台控股企業的下降幅度值得特別（bié）關注。
 

       從企業經營（yíng）基本要素角度看，2015年，除環境要素外，所有基本經營要素的（de）景氣度指數均低於2014年。其中，訂單僅為17.8%，與2014年相比大幅下降21.6個（gè）百分（fèn）點；經營為31.2%，與2014年相比小幅下降2.6個百分點；成本為47.4%，與2014年相比小幅上升2.8個百分點（唯一呈現回升的指數）；環境（jìng）為57.8%（唯一呈現擴張的指數），與2014年相比下降4.5個百分點。由上述子指（zhǐ）數不難看出，訂單不足是影響行業運行最為（wéi）突出的矛盾，並且訂單指數的（de）具體數值（17.8%）反映訂單景氣度已（yǐ）經呈現極度收縮的狀態。
 

      對（duì）2016年預期指數為38.2%，與2014年相比顯著下降了9.4個（gè）百分點，反映了行業企業對明年的情況普遍持不樂觀的（de）估計。
 

      2、市場變化和（hé）基本特征
 

      自全球金融危機以來，國內（nèi）機（jī）床工具消費市場和行業經濟運行經曆了大起（qǐ）大（dà）落，堪稱跌宕起伏的過程。下（xià）麵我們選擇三個典型分行業從（cóng）兩（liǎng）個不同角度簡要回（huí）顧一下這一過程。
 

      首先（xiān），是金屬加工機床（chuáng）消費市場的變（biàn）化過程。這一過程分為兩個大的階段，即2010、2011兩年的迅猛增長階段，以及從2012年開始（shǐ）的增長停滯和持（chí）續下降階段。其中，停滯和下降階段還明顯形成3個（gè）台階（2011-2012，2013-2014，2015至今）。這和我（wǒ）們（men）的市場（chǎng）感受是基本一致的。
 

      其次，是金屬切削機床消（xiāo）費市場的（de）變化過程。金切機床分行業是機床工具行業中經濟規（guī）模最大、地位最顯著的產業（yè）領域。從變化趨勢（shì）上看，金切機（jī）床消（xiāo）費市場變化過程與金加機床整（zhěng）體是基本一致的，隻（zhī）不過其變化幅度更大一些。
 

      接著，是金屬（shǔ）成形機床消費市場的變化過程。從變化趨勢上看，金屬成形機床消費（fèi）呈現出與金加機床和金切（qiē）機床明顯（xiǎn）不同的走勢。大致（zhì）表現為三個（gè）不同階段，即2010、2011兩年的迅猛增長階（jiē）段，2012-2014年的平穩增長階段和2015年的明顯下降（jiàng）階段。這一市場（chǎng）變化走勢解釋了金屬切削機床和（hé）金屬成形機床兩大主機門類近年來呈現的運行結構分化（huà）現象（xiàng），也反（fǎn）映了（le）2015年金屬成形機床（chuáng）景氣度指數（shù）較2014年陡降30.4個百（bǎi）分點的背景情況。

       
      最（zuì）後（hòu），是工量（liàng）具消費（fèi）市場的（de）變化過程。從變（biàn）化趨勢上看，工量具消費市場的變化走勢與機床相比又呈現出不同的特點，其走勢大致呈現三個階（jiē）段，即2010、2011兩年的（de）高速增長（zhǎng）階段，2012-2014年基本平穩階段和2015年（nián）的明顯下降階段。這一變化走勢也印證了（le）2015年工量具景氣度指數較2014年陡降29.3個（gè）百分點的背景原（yuán）因。
 

      另（lìng）外，從機（jī）床工（gōng）具商品進（jìn）口情況看，也能反映近年來中國（guó）機床（chuáng）工具消費市（shì）場的變化情況。
 

      從近年來中國市場金屬加工機床（包括金屬切削機床和金屬成形機床）進（jìn）口增速變化情況看，金切機床與機床整體的變（biàn）化走勢是一致的，而金屬成（chéng）形機床的（de）進口走勢則有所不同。總體看，機床進口增速反映的情況和之前分析的機（jī）床（chuáng）消費市（shì）場走勢是基本一致的。
 

      從近幾年工量具進口增速（sù）變（biàn）化情況看，盡管切削刀具和量（liàng）具量儀的變化趨勢有所不同，但也和工量具消費市（shì）場的變化趨勢大體（tǐ）一致。
 

      近年來，中（zhōng）國機床工具市場消費總（zǒng）量不斷減少，這是事實，而且十分明顯。但這隻是市場需求變化的一個方麵，如果僅僅看（kàn）到這個方麵，肯定是不全麵和不（bú）客觀的。在2012年底的年會上，協會曾經將這一輪市（shì）場變化的基本特征概（gài）括為兩個方麵，即：“需（xū）求總量明顯減少，需求結（jié）構加速升級”。幾年來的市場變化情況完全驗證了這一概括，並且總量的減少幅度和結構升級的速度（dù）都超出了我們的預期。
 

      總（zǒng）體講，市場變化的本質特征（zhēng）是結構性的。以市場變化最為（wéi）明顯的金切機床為例，其量的（de）減少也是結構性（xìng）的。如果和市場需求最高峰的2011年相比，目前普通機床的產銷量已經下（xià）降至3成甚至2成。同樣，如果與市場需求最高峰（fēng）的2010年相比，目前重大型機床的產（chǎn）銷量（liàng）也已經下降至3成（chéng）甚至（zhì）2成。與此同時，用於智能手機殼體加工的小（xiǎo）型立式加工中心則呈短期爆發性增（zēng）長之勢。
 

      具體講（jiǎng），我們可以把（bǎ）市（shì）場需求結構升級的主要方向概括為（wéi）三個方麵，即自動化成套，客戶化訂（dìng）製和普遍的換檔升級。關於上述結構升（shēng）級的主要方向，大家在市場中都有切身的感受，這裏（lǐ）就（jiù）不需（xū）要展開說明了。但是（shì）值得特別指出的是，上述需求結構升級方向恰好（hǎo）與我（wǒ）國（guó）機床製造業的長期固有優勢（shì）完全相反。我們最（zuì）突出的優（yōu）勢或者說最拿手的看家本（běn）領就是以大批量的方式製造（zào）中低端的標準通用型單（dān）機產品，而我們最不擅（shàn）長的短板恰恰就是按客戶的特定要求提供一攬子解決方案。因此隨著需求結構升級的不斷（duàn）加速（sù），供（gòng）需錯配的矛盾就日益突出。
 

      從（cóng）某用（yòng）戶領域近年進口加工中心的構成變化情況也能（néng）佐證中國機床市場需求結構（gòu）加速升級的事實。值得我們注意的是，該用（yòng）戶領域進口（kǒu）加工中（zhōng）心中4軸以下商品所占的比例從2011年的51%下（xià）降到2014年的22.2%。短（duǎn）短3年時間，該數據（jù）竟然下降近30%！這其中當然有國產加工中心替代能力不斷（duàn）提高（gāo）的因素，但不（bú）可否認的是該領域（yù）的機床需求結（jié）構在快速換檔升級（jí）。
 

      3、2015年行業經濟運行情（qíng）況
 

      2015年（nián）無疑是全行（háng）業承受更大下行壓力（lì）的一年。與前幾年的整體下行相（xiàng）比，2015年的行業經（jīng）濟運行還呈現如（rú）下新特征，即，下降幅度再度擴大、下行領域全（quán）麵擴（kuò）展、內外貿雙（shuāng）下（xià）降和全行業利潤狀況持續惡（è）化。
 

      首先，從行（háng）業產銷（xiāo）規模看，2014年行業經濟運行下降幅度大（dà）幅收窄。其中，金屬加工機床（chuáng）同比下降1.1%，降幅顯（xiǎn）著收窄（zhǎi）8.7個百分（fèn）點；工量具則同比持平。而2015年的情況則不同，預計金屬加工機床全年同（tóng）比下降8.6%，降幅顯著擴大7.5個百分點；預計工量具全年（nián）同比下（xià）降4.8%，為6年來首次負增長（2009年增速為-22.8%）。
 

      其次，從下行（háng）波及範（fàn）圍看，2015年行業經（jīng）濟下行幾乎波及全（quán）部分行業（僅磨料磨具（jù）除外）。除了下行最早、下（xià）行幅度最（zuì）大的金屬切削機床分行業外，2015年金屬成形機床，工量具也開（kāi）始（shǐ）進入下（xià）降範圍，功能部件和數控係（xì）統等分行業的（de）下（xià）降幅度均（jun1）顯著擴大（dà）。

      第（dì）三，從市場目標看，過去（qù）幾年的行業下行主要表現在國內市場，但出口市場還一直保持增長態（tài）勢，但（dàn）是這種情況在2015年發生了變化。2015年1-10月，除數（shù）控（kòng）係（xì）統分行業外，全行業（yè）其它7個分行業（yè）的出口全部（bù）為負增長。預計2015年金屬加工機床全年（nián）出口同比下降8.8%，為6年來的（de）首次負增長（2009年增速為-33%）；工量具全年出口同比下降7.1%，同樣為6年來的首次負增長（2009年增速為（wéi）-14.2%）。
 

      最後，從行業利潤水平看，由於連續幾年的經濟下行，相當部分行業企業的經營狀況已經趨於惡化。2015年1-10月（yuè），行業全部8個（gè）分行業的利潤總額均為負（fù）增長，且（qiě）降幅很大（dà）。其中，金屬（shǔ）切削（xuē）機床分（fèn）行業利潤總額同比下降154.9%！機床附件、工（gōng）量具（jù）和數控裝置分行業的利潤（rùn）總額也分別同比大幅下降91%、45.4%和35.7%。兩（liǎng）年來，全行業虧損麵一直沒有低於（yú）40%，個別月（yuè）份甚至達到50%！
 

      順便指出，在影響2015年行業經濟運行（háng）的諸多因素中，國內汽車和智能手機（jī）的產出變化對行業的經濟下行產生了顯著的（de）影響。
 

      總體看，2015年是行（háng）業發展進程中非常艱苦的一年。
 

      二、   對明年情況的基本估計
 

    綜（zōng）合分析各方麵的情況，尤其是中央政治局（jú）會議（12月14日）和剛剛結束的中央經濟工作會議（12月18-21日）確定的2016年經濟工作指導方針和政策思路，結合機床工具（jù）製造業的自身特點，我們對（duì）2016年行業發展預期的基（jī）本估計可以（yǐ）概括為兩句話，即，“向好前景可期，轉型壓力加大”。現簡要分析如下：
 

      1、 向好前景可期
 

      大（dà）家（jiā）知道，多（duō）年（nián）以來中國經濟宏觀調控的中心環節（jiē）就是把握穩增長（zhǎng）和調結構的大致平衡。我們注意到，去年底以來，盡管調結構的（de）改革措施（shī）仍在不斷推（tuī）出，但是（shì）隨著經濟下行壓力的不斷加大，尤其是實體經濟的（de）持續（xù）下滑（huá），穩增長日益上升為宏觀調控的重心。事實上，從（cóng）去年11月下旬開始，中國經濟已經進入了（le）新一輪的穩（wěn）增長周期（qī），其標誌就是在間隔兩年以上時間之（zhī）後，再次動用主要（yào）貨幣政策工具，在不到一（yī）年的（de）時間內（2014年11月22日至2015年10月24日），高密度地連續實施（shī）了6次降息和5次降準，從貨幣價格（降息）和貨（huò）幣總量（降準）兩個方麵增加流動性，政策（cè）力度不可謂不強（qiáng）。我們注意（yì）到，這一輪高強度的貨幣（bì）政（zhèng）策實施，目的是十分明確的，就是支持實體經濟（jì）的發展。但是現在回過頭來看，應該說政（zhèng）策效果是有限（xiàn）的，至（zhì）少其對實體經濟的支持效果明顯（xiǎn）弱於（yú）2012年那（nà）一輪貨幣政策實施。值得注意的是，至2015年11月，工業增加值增速已（yǐ）經下滑至6.1%，低於第三季度GDP增（zēng）速（6.9%）。這是多年來不曾出（chū）現過的情況！
 

      非但如此，在經濟下行壓力持續加大（dà）的同時，經濟結構性矛盾更（gèng）加突出，經濟運行（háng）的風險隱患也在明顯上升。具體表現為金融市場（chǎng）虛火上升（shēng），而實體經濟則（zé）無精（jīng）打采。同時，金融領域的（de）泡沫風險和實體經濟的失穩風險都在（zài）明顯（xiǎn）上升。
 

      現在的實際情況是，由於製（zhì）造業普遍的產能過剩和房地（dì）產庫（kù）存高企，直接導致投資需求嚴重不足（zú），而投資的持續低（dī）迷又必然導致經濟下行壓力的進一步加大，從而使得產（chǎn）能過剩的矛盾更顯突出。這似乎形成了一個環環相（xiàng）扣，相互製約的循環怪圈。在（zài）圈（quān）外增加（jiā）的貨幣流動（dòng）性無法進入這個循環怪圈發揮積（jī）極作用，隻能（néng）在圈外形成無效循環，並同時增加金（jīn）融市場（chǎng）的泡沫風險。
 

      由此不難得出結論，在普遍產能（néng）過剩（shèng）的背景下，主要著眼於擴大需求的財政和貨幣政策效果已經非常有限，在這種情況下，進一步刺激需求可能使問題變得更糟。因（yīn）此，需要重新認識現（xiàn）階段中國經濟的主（zhǔ）要矛盾（dùn），適（shì）度調整（zhěng）政策思路。
 

      11月10日，中（zhōng）央財經領導小組會議強調（diào）：“在適度擴大總需求的同時，著力加（jiā）強供給側結構性改革，著（zhe）力提高供給質量和效率”。12月14日，中央政治局會議指出：“著力加強結構性改革，在適度擴大總（zǒng）需求的同時，提高供給體（tǐ）係（xì）質量和效率”。剛剛閉幕的中央經濟工作會議進（jìn）一步強（qiáng）調：“要更加（jiā）注重供（gòng）給側結構（gòu）性改革”。
 

      供給側結構性改（gǎi）革的提出，是適應經（jīng）濟發展新常（cháng）態（tài）的（de）重大創（chuàng）新，引起國內外的廣泛關注和積極（jí）反響，因為這標誌著決策（cè）層對中國經濟主要矛盾的認識進一步深化，對中國經濟的總體（tǐ）把握更（gèng）加科學和（hé）準確，同時也標誌著中國經濟宏觀調控（kòng）思路的重（chóng）大調整。
 

      政治局（jú）會議和剛剛結束的中央（yāng）經濟工作會議還做出抓住關鍵點，打好殲滅戰的（de）具體（tǐ）部署，2016年要（yào）集中（zhōng）力量完成5大任務，即去產能、去庫存、去杠杆、降成本和補短板。這些任務都是供給側結構性改革（gé）的具體抓手，且與機床工具行（háng）業關係密切。

      按照供給側結構（gòu）性改革的思路，前（qián）述的循環怪圈就能（néng）夠得到破解，辦（bàn）法就（jiù）是從圈內的產能過剩環（huán）節入手加以解決（jué）。盡管解決過程肯定是困難和具有一定風險的，但這是解決問（wèn）題的根本之道。如果能夠克服短期陣（zhèn）痛真正破解前（qián）述循環怪圈，中國經濟的增長（zhǎng）新（xīn）動力（lì）就（jiù）會得到恢複，這就是“向（xiàng）好前景可期”估計形成的（de）主要依據。
 

      2、 轉型壓力加大
 

      綜合各方麵的（de）信息，我們已經可以看得比較清楚，2016年不但是行業轉型調整的關鍵之年，同時還將是全（quán）行業麵臨更大（dà）下行（háng）壓力的一（yī）年，至少有兩方（fāng）麵（miàn）因（yīn）素支持這一估計，一（yī）是全國經濟運行的實際走勢，二是（shì）明年宏觀（guān）調控的政策取向。
 

      機床工（gōng）具製造業的顯著特征（zhēng）之一就是和固定資（zī）產投資關係（xì）十分密切。近年（nián）來，我國固定資產投資增長速度呈現連續下滑走勢，全社會固定資產投資增長（zhǎng）速度從2010年開始（shǐ）不斷下滑；其中，房地產投（tóu）資增長速度從2011年開始不斷下滑；而相對滯後的製造業投資增（zēng）長速度則從2012年開始呈持續下滑走勢（shì）（與機床工具行業市場（chǎng）和運行下滑完全同步）。至2015年10月末，全社會固定資產投資增長速度（dù）已經（jīng）下滑至（zhì）10.2%，其中製造業投資增長速（sù）度下滑至8.3%，房地（dì）產投資增長速度更是下滑（huá）至2%的超低水（shuǐ）平。如此低水平的投資增長速度正是機床（chuáng）工具行業市場低迷的最直接原因。
 

      穩增長必須穩投資，當務（wù）之急（jí）是扼製固定（dìng）資產投資增速持續下滑的勢頭，而要達此目標，僅（jǐn）靠政府主導的（de）基礎設（shè）施投資來唱獨角戲（xì）肯定是不夠的，必須有效扼製製造業和房（fáng）地產投資增速快速下滑勢頭，並使其重獲增長（zhǎng）動（dòng）力（lì）。要做到（dào）這一點，就必須（xū）正視製造業產能過剩和（hé）房地產庫（kù）存高企的嚴重性，這是（shì）繞不過去的曆史關（guān）口。按（àn）照（zhào）中央政治局（jú）會議和中央經濟工作會議的（de）布署，化解（jiě）製造業（yè）產能過剩和消化房地產庫（kù）存將作為2016年經濟工作的兩個突出關鍵（jiàn）點（diǎn），要集中力量加以（yǐ）突破。但是我們不能指望（wàng）這些工作一蹴而就，更（gèng）不能指望當年見效（xiào），因此我們估計（jì）明年（nián）固定資（zī）產投資增速（sù）還（hái）將維持下滑走勢，至少明（míng）年上半年將是這樣，這也必將為機床工具消費（fèi）市場施加進一步的下行壓力。
 

      我（wǒ）們必須注意到，供給側結構性改革任務的提出，標誌著決策層經濟工作思路（lù）和工作重心的重大調整。這必將帶來政策和操（cāo）作層麵的許（xǔ）多變化。毫無疑問，上述調整和變化對我們行業和整個實體經濟而言都意味著新的環境改（gǎi）變，即，相對減弱的需求側刺激強度，更為（wéi）堅決和力度更大的供給側結（jié）構性改革，上述環境改（gǎi）變一方麵會為行（háng）業發展帶來長期利好，另一方麵（miàn）也不可避免地會帶來一定程度的（de）短期陣痛。受（shòu）此影響（xiǎng），經濟增長仍存（cún）在著進一步放緩的可（kě）能性。因此我們必須做（zuò）好（hǎo）承受更大下行壓力的（de）思想和行動準備。
 

      我們還必須看到，2016年市場（chǎng）也可能出現一些新的亮點。比如，走出去和（hé）一帶一路戰略的實施，中西部鐵路建設等基礎設施建設工程，會首先帶動高（gāo）鐵、電力（包括（kuò）核電）裝備的市場複蘇；再比（bǐ）如，受10月份需求端政策（cè）拉動（小排量汽（qì）車購置稅減半），今年10月份汽車（chē）產銷量明顯回升，11月份產銷量創曆史新高，其中新（xīn）能源汽車（chē）快速增長；還有國務院12月2日提出的2020年前對燃煤機組全麵實施超低排放和節能改造等，所有這些更加精（jīng）準的產業政策必然帶動（dòng）相應領域的（de）市場需求（qiú）增長。
 

      三、   企業關注和幾點看法
 

      1、  企（qǐ）業家的（de）主要（yào）關注點
 

      協會根據（jù）景氣度調查問卷反饋的情況，對企業麵臨的突出（chū）問題（tí）、應（yīng）對措施和政策建議做了一些統計分析。盡管這些情況和分析（xī）不可避免地受到問卷（juàn）樣本（běn）結構和問卷內容設計（jì）的限（xiàn）製，但也在（zài）相當程度上反映了行業企業家群體在當前行業景氣度持續下降背景下的主要關注點，現予以介紹，供大家參考。
 

      問（wèn）卷反映和統計分析顯（xiǎn）示，當前情況下企業反映的突出問題共280條，其中主要問題有兩類共7個（占比（bǐ）達到87.9%）。一類是企業外部（bù）問題共4個：包括市場（chǎng）需求（qiú）不足、國外同類產品競爭、用戶違約（yuē）或支付能力下降和市（shì）場秩（zhì）序（xù）混亂、不正當競爭嚴重；第二類（lèi）是企業（yè）內部問題共3個：包括資金鏈緊張、內部成本過高和人才缺失。上述問（wèn）題中占比超過60%的最突出（chū）問題依次是：市場需（xū）求不足（25.7%）、資金鏈緊張（15%）、內部成本過高（12.5%）和國外同類產品競爭（10.7%）。據（jù）此分析，當（dāng）前情況下企業家群體（tǐ）的主要精力投入在訂單和資金上。

      問卷反映和統計分析還（hái）顯示，當前情況下企業采取的應對（duì）措施共384條，其中主要措（cuò）施有（yǒu）3類共10項（占比達到90.9%）：首先是增收（shōu）節（jiē）支，包括控製成本、加強（qiáng）管理、減（jiǎn）員增效和消化庫存；其次是擴大（dà）市場份額，包括細分市場開發、加大市場開發投入和加強（qiáng）出口業務；第三是企業競爭力提升，包括人才隊伍（wǔ）、研發投入和質量控製。上述措施中（zhōng）占比超過60%的最主要措施依次是控製成本（17.2%）、加強細分市場（13.5%）、加強管理（13%）、加強質量（10.4%）和加大研發投入（8.1%）。反映出企業家群體的（de）主要精力投（tóu）向是（shì）資金、訂單和競爭力提升。
 

      問卷反映和統計分析還顯示，當前（qián）情況下企（qǐ）業（yè）向（xiàng）政（zhèng）府提出的政策建議51項，其中主要政（zhèng）策建議有3類共（gòng）5項（占比達到82.4%）：首先是政策扶持，包括國家財政補貼（tiē）和政府采購（gòu）傾斜；其次是降低企業（yè）成本，包（bāo）括稅收和融資政策；最後（hòu）是（shì）營造公平競爭（zhēng）環境。
 

      2、  幾點看法
 

      前已述及，主要由於問卷內容結構設（shè）計的限製（zhì），前述的行（háng）業企業家主要關（guān）注（zhù）點反映的僅限於對（duì）當期企業（yè）經（jīng）營的關（guān）注，並不（bú）能全麵反映行業企業（yè）家（jiā）群（qún）體對企業長遠發展的戰略思（sī）考。關於（yú）後者，我們有如下看法與大家一起討論。
 

      1)  需要做長期轉型（xíng）調（diào）整的準（zhǔn）備（bèi）

      中央經濟工作會議提出：“戰（zhàn）略上堅持持久戰，戰術上打好殲（jiān）滅戰”。這是我們做好行業轉型調整的根本（běn）指導方針。實踐已經證（zhèng）明，無論是中國經（jīng）濟的結構調整，還是中國機床工具（jù）製造業的轉型升（shēng）級都（dōu）是曆史上前所未有的偉（wěi）大事業，所以絕不是（shì）通（tōng）過短期努力就能一蹴（cù）而就的，必須（xū）付出長期艱苦的（de）努力才能逐（zhú）步實現。調整轉型不僅需要克服長期形成的思（sī）維和行為慣性，還要戰勝利益格局調（diào）整產生的強大阻（zǔ）力，同時我們還要不（bú）斷探索許多我們所不熟悉（xī）的新東西。
 

      《中國製造2025》與以往很多綱領和規劃的最大不同是什（shí）麽？我認為最大的不同就是理性精（jīng）神的回歸！《中國製造2025》對我們存在的差距做出了（le）科學理性的分析和判斷，因此，對製造強國戰略（luè）的長期性和艱巨性有了充分的認識，由此才製訂出“三步（bù）走”的（de）戰略規劃（huá）。
 

      要實現製（zhì）造強國目標，需要科學的精神，老實的態度，要（yào）打牢（láo）基礎，靠（kào）不斷積累，積跬步以至千裏。需（xū）要克服（fú）浮躁和焦慮，不發熱，不跟風，真正靜下心來做事。
 

      彎道超（chāo）車（chē）固然好，一招顛覆更加令人神往，但那（nà）畢竟是極小概（gài）率事件。更重要的是，我們不能僅看到（dào）超車和顛覆那一刻的精彩和刺激，而無視人家長期臥薪嚐膽，默默（mò）無聞的積累與儲備。
 

      現在的情況已經很清楚，我們必須做（zuò）好長期調整轉型的準備。因為隻有這樣（yàng），我們的戰（zhàn）略和行動才能做到理性和科學，從而效果才能是紮實有效的。否則，什麽“智能（néng）製造（zào）”，什麽“製造強國”，都隻（zhī）能（néng）是空（kōng）中（zhōng）樓閣。

      2)  收縮戰線，加強縱深應該是我們的基本（běn）戰略選擇
 

    現在看，“需求總量明顯減少（shǎo），需求結（jié）構加速（sù）升級”絕不是短期的市場特征。在這樣的市場背景下，橫向收縮戰線，縱向加強縱深（shēn）應該是我（wǒ）們正確（què）的戰略選（xuǎn）擇。本來我們的力量就不足，且（qiě）對新的市場環境“水土不服”，現階段我們是（shì）明顯的弱者，這種情（qíng）況下，應該采取的策略是集中優勢兵力，集（jí）中殲滅“敵人”，毛（máo）主席早就為我們做出了榜樣。反之（zhī），如果在當前情（qíng）況（kuàng）下，還在盲目四麵（miàn）出（chū）擊，隻能由於兵力分散最終導致（zhì）失敗。做戰略，必然包括進（jìn）退和取舍的選擇（zé），否則，不可能是好的戰略。
 

      3)  需要做（zuò）一些根本性的結構調整
 

      供給側結（jié）構性改革的提出，對機床工具（jù）製（zhì）造業同樣具有極強的針對性（xìng）。因為在我們這裏，“供（gòng）需錯配”的矛盾十分突出，亟（jí）需行（háng）業自身不斷深化（huà）結構調整。
 

      前麵分析過，中國市場需求結構升級的主要方向（xiàng）包（bāo）括三個方麵。即，自動化成套，客戶化訂製和普遍（biàn）的換檔（dàng）升級（jí）。現（xiàn）在看，這些方向（xiàng）不是短期的，因為這些方向是用（yòng）戶領域技術進步和產業升級的必（bì）然要求。而上述升（shēng）級方向所對應的要求恰恰（qià）是（shì）我們大（dà）部分企業最薄弱的短板，我們的看家本領更多地表（biǎo）現為用大批量的方式製造中低端的（de）通用型標配單機產品，相應（yīng）地，企業內部都有一整套（tào）長期形成的（de）與（yǔ）這樣的看家本領相配套的資源配（pèi）置結（jié）構體係（組織、人力、運作機製、分配原（yuán）則（zé）等），企業在市（shì）場上表現的不適應（yīng），本質上（shàng）是企（qǐ）業內部資源配置結構體係的不適應。因（yīn）此需要根據市場的變化特（tè）點，下（xià）決心對企業（yè）內部結構體係進行根本性（xìng）的重構，才能逐步（bù）解決供需錯配的問題。反之，如果不觸動企業（yè）內部過時的結構體係，僅僅在工作力度上下功夫肯定是不夠（gòu）的，會永遠感覺（jiào）力不從心。
 

      4)  已經到了從戰略層麵規劃（huá）出口市場的時候了
 

      3年（nián）前，我（wǒ）曾經對（duì）產業出口情（qíng）況（kuàng）做過分（fèn）析，記得當時我得出的（de）判斷是三個字，即“小、低、散”。“小”是（shì）指規模小，這裏（lǐ）更多地是指相對於內銷的規模小，記得（dé）當年（nián）全行（háng）業出口量僅占總產出的一成左（zuǒ）右（近幾（jǐ）年已經有很大進步了（le））；“低”是指結構（gòu）水平低，這與進口形成鮮明的對照。在（zài）進口總量中，60%以上是機（jī）床主機，其次是功能部件（jiàn）和數控係統。而在出口（kǒu）總量中，主機僅占（zhàn）三分之一左右的（de）份額，且產品結構水平較低（dī），約50%以上的出口（kǒu）是磨（mó）料磨具和工（gōng）量具，其中磨料（liào）和低端量儀和刃具又占據很大份額；“散”是指（zhǐ）市場（chǎng）目標分散，集中度較低。我們經常聽到某些企業宣傳其產品遠銷世界（jiè）幾十個國家和（hé）地區，但實（shí）際上出口量並沒有多少。機（jī）床工具產業出口還存在一個突出的問（wèn）題，那就（jiù）是（shì）相當部分的企業還處於遊擊戰（zhàn）的水平，即處於“打得贏就（jiù）打，打不贏就走”的戰術狀態。因此，我的研究結論是，我們行業的出口市場還有很大的成長（zhǎng）空間需要去深入開發（fā）。
 

      我要說的（de）是，現在已經到了對行業（yè）的出（chū）口市場進行戰（zhàn）略層（céng）麵（miàn）規（guī）劃和建設的時候了。主要原因有兩點，一（yī）是中國的開放已經開始由“引進來”為主的階段向以“走出去（qù）”為主的階段（duàn）轉變，而且勢頭很猛（一帶一路、國際產能合作、亞投行等）；二是新一輪的製造業轉移正在進行中，所不同的是這一輪轉移是由中國轉移到（dào）其他發展中國家，這個勢頭（tóu）也十分明顯（xiǎn）。在這種大背景下（xià），出口市場的地位就顯得尤為（wéi）重要，這是不言而喻的事（shì）情。因此，我（wǒ）們需要在戰（zhàn）略層麵上對出口市場進行規（guī）劃和建設，並且這是一項十分緊迫的任務。