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十年輝煌挺起裝備製造的脊梁——新時代機械工業發展綜述

2022-10-17 來源：中國機械工業聯合（hé）會黨委書（shū）記、會長作者：徐念沙

黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視裝備製造業（yè）發展（zhǎn）。習近平總書記強調“裝備（bèi）製造業是製造業的脊梁，要加大投入、加強研發、加快發展，努力占領世界製高點、掌（zhǎng）控技術（shù）話語權，使我國成為現代裝備製造業大國”。遵循這一指示精神，機械工業在黨中央堅強領導下，堅持以高質量發展為目標，以供（gòng）給側結構性改（gǎi）革為主線，全力攻高端、夯基礎、補短板、鍛長板、強管理（lǐ）、興文化，推進行業轉型升級（jí）取得重大成就，為國家經濟社會發展和民生（shēng）改善作出積極貢獻。

一（yī）、堅持穩中有進，確保國民經濟基（jī）本盤

進入新時代的10年間，機械工（gōng）業堅持穩中求（qiú）進工作總基調，加強形（xíng）勢研判、經濟運行監測與信（xìn）息統（tǒng）計（jì）分析，全力攻堅克（kè）難、穩增（zēng）長保全局，為落實“六保”、“六穩”積（jī）極作為（wéi）。

經濟運行保（bǎo）持平（píng）穩健康發展。據統計，十年（nián）間機械工業增加值、資（zī）產總額、營業收入、實現（xiàn）利潤和（hé）外貿出口，年均分別增長8.2%、9.5%、7.9%、5.8%和6.8%。在外部形勢複雜多變、遭遇新冠肺炎疫情衝擊的（de）背景下，2020、2021兩年機械工（gōng）業增加值、資產總額、營（yíng）業收入、實現利潤和外貿出口，年均增速（sù）依（yī）然（rán）達（dá）到8.0%、9.4%、9.9%、11%和16.8%，有力支撐了國民經濟發展。

產業規模實力明顯增強（qiáng）。2021年機械工業增加值同比增長10%，機械工業資產總額達到28.4萬億元（yuán），實現營業收入26萬億元，實現利潤總額1.6萬億元，完（wán）成進（jìn）出口總額首次突破1萬（wàn）億美元，實現貿易（yì）順差3144億美元，各項指（zhǐ）標創曆史新高。機械工業產業規模、汽車、電工電器等一批重點產品產量（liàng）連續位居世界前茅。

在全國（guó）工業中貢獻突出。截至2021年，機械工業規（guī）模（mó）以上企業達到9.9萬（wàn）家（jiā），占全國（guó）工業規模以上企業總數（shù）的24.22%。資產總額占（zhàn）比20.09%，營業收入占比20.32%，利潤總額占比18.47%。機械工業對全國工業新增（zēng）營業收（shōu）入貢獻率達到16.89%，拉動全國工業收入增長3.27個百分點，拉動就業作用突出，支柱產業地位穩固。

圖1 2012-2021年機械（xiè）工業資產總額

圖2 2012-2021年機械工業主營業務收入/營業收入

[注：2012-2018年為主營業務收入數據，2019-2021年為（wéi）營業收入數據。]

圖3 2012-2021年機（jī）械（xiè）工業利潤總額

二、堅持創新驅動，科技進步成果豐碩

新時代10年，機械工業（yè）堅持（chí）以科技（jì）創新為核（hé）心動（dòng）力，圍繞行業發（fā）展中（zhōng）的斷點堵（dǔ）點和短板弱項，依托國家重大技術裝備工程項目，持續（xù）推進產學研用聯合攻關，推動產業提檔升級、強鏈補鏈（liàn）和（hé）自主安全可控，提升了現代化水平。

創新平（píng）台（tái）、創（chuàng）新成果豐碩。10年間，新增創（chuàng）新平台66家。截至目前，掛牌運行和批準建設的創新（xīn）平台達234家。10年來，行業企業、科研院所、高校等單位申報機（jī）械工業科學技（jì）術獎項目8117項，共有3772項獲得機械工業科學技（jì）術獎。其（qí）中特等獎29項、一等獎355項。組織科技成果和新產品鑒定（dìng）3530項，其中新產品1851項，科技（jì）成果1679項。

裝備自給率不斷提高。目前，機械主導（dǎo）產品的技（jì）術來源中，國內占比從20世紀80年代的24.5%,上升到目前的70%以上。自主創新（xīn）能力（lì）不斷提高（gāo），一（yī）批自主（zhǔ）設計（jì）製造的（de）發（fā）電、通用、工程機（jī）械等重大（dà）技術裝備達到（dào）或（huò）處於國際先進水平。16米級超大（dà）直徑盾構機、700噸挖（wā）掘機、4000噸級履帶起重機、400馬力拖拉機等一批（pī）重（chóng）大裝備（bèi）研製成功，中國品（pǐn）牌汽車市場份額達到44%。機（jī）械產品自（zì）給（gěi）率超過85%,基（jī）本改變了先進裝備主要（yào）依靠進口的被動局麵。

重大技術裝備亮點紛呈。依托三代核電、超超臨界火電、特高壓輸變電、特大型水電（diàn）站、大型煤化工（gōng）、油氣長輸管線、大型礦山采掘與煤礦綜采國（guó）家重點工（gōng）程建設項目，共完成500餘項重大技術裝備的國產化研製任（rèn）務。其中“華龍一號”、“國和一（yī）號”三代核電機組，1000MW二次再（zài）熱超超臨界機組、超超臨界高（gāo）效煤電機組、百（bǎi）萬千瓦混流式水電機組、1000kV特高壓交流、±1100kV特高壓直流、±500kV柔性直流輸變（biàn）電，以及（jí）百萬噸乙烯和PTA、千萬噸煉油、大型（xíng）煤化工、天然氣長輸管線、大型LNG接收站等項目，國產成套裝備技術水平達到國際先進，補齊了短板，打（dǎ）破了國外壟斷（duàn），解（jiě）決了“卡脖子”難題（tí），為推（tuī）動重大（dà）技（jì）術裝（zhuāng）備高質（zhì）量發展，實現我國高水平科技自立自強奠定了堅實基礎（chǔ）。

三、堅持“兩化”攻堅，產業基礎能力增強

10年間，行業實施“綠色製造關鍵（jiàn）技術與裝備”、“關鍵基（jī）礎件和通用部件”等國家科技支撐計劃，圍繞綠色製（zhì）造技術與裝備、重點產品節能技術、關鍵基礎零部件、基（jī）礎製造工藝等（děng）開展了150多項關鍵技術攻關，取得成效（xiào）。

基礎支撐（chēng）能力穩步（bù）提升。截至2021年底（dǐ），機械領域國標與行標達到18807項。標準化（huà）技術委員會及分會325個。承擔國際標準化技術委員會秘書處機構16個，擔任國際標準化組織重要崗位中的主席、副主席14人，秘書（經理）17人。行（háng）業國（guó）際標準轉化率由78.59%上升到88.2%。10年間，行業（yè）質檢機構發展（zhǎn）到251家，培育機械工業優（yōu）質品牌308個、質量（liàng）誠信企業110個、質量品牌（pái）領軍人物73名、優秀工匠145位、領軍企業（yè）73家，產業集群區域品牌20個（gè），湧現一批“專精特新”小巨人企業。行業人才隊伍建設特別是技術技能人才隊伍建設力度加大，成效顯著，有力支撐了（le）產業發展（zhǎn）。

基礎技術水平不斷（duàn）提高。10年間，攻克了一批製約產業發展的基礎共性技術，在可靠性（xìng）技術、試驗技術、基礎工藝等方麵（miàn），取得一批原（yuán）創性技術成果。在可靠性（xìng）及實驗技術方麵，突破了大（dà）型升船機複雜係統可（kě）靠性多元評價方法（fǎ）與長壽命高（gāo）可靠服役策略、大模數（shù）重型齒條製造技術與壽命評價、升船機可（kě）靠性評價準（zhǔn）則與工程驗證技術。在基礎工藝方麵，掌握（wò）了大型複雜複合（hé）材料構件數字化（huà）柔性高效精確成形關（guān）鍵技術、複雜鑄件無（wú）模複合成形製造（zào）關鍵技術。

基礎（chǔ）零部件取得突破。工業機器人減速器、伺服電機、控製器等三大核心零部件、高端核級密（mì）封件係列產品，打破了長期技術封鎖和壟斷。第三代轎車輪轂軸承實現產（chǎn）業化，替代進口並出口國外。高精高效五軸加工中心、超重型（xíng）數控機床、大型壓力機等基礎（chǔ）製造裝備取得重要進（jìn）展。重大裝備核心部件國產化取得顯（xiǎn）著進展。石島灣全球首座（zuò）球床（chuáng）模塊式高溫氣冷堆核電（diàn）站並網發電，工程設（shè）備國產化率達93.4%。我（wǒ）國首套“一鍵式”人機交互7000米自動化鑽機正式投入工業性試驗。自主研製成功全球首台超萬噸米級的額定起重（chóng）力矩達12000噸（dūn）米（mǐ）、最大（dà）起重重量（liàng）達到450噸、最（zuì）大起升高度400米的上回轉超大（dà）型塔機。應用國產化主軸（zhóu）承、可編程邏輯控製器（PLC）、變流器IGBT等核心設備（bèi）的7兆瓦等級海（hǎi）上抗風型風電機組完成吊裝作業（yè）。國內首台套儲氣庫用離心壓縮機、天（tiān）然氣管網大口徑軸流式調節閥，填補了國內空白，主要（yào）技術參數和性能指標達（dá）到國際同類（lèi）產品先進水平（píng）。

四、堅持推進轉型升級，產業（yè）結構（gòu）不斷優化（huà）

進入（rù）新時代，圍繞強國戰略與五（wǔ）年發展規劃，機械工業堅持以供給側結構性改革為主線，從生產端入手（shǒu），持續推進產業轉型升級取（qǔ）得成效。

新興產業快速發展。10年間，通（tōng）過製定實施新（xīn）興產業發展規劃，“新興產業發展蹄疾步穩，產業增長新動能有力迸發。”供給體係質量提升，新興（xìng）產業對機械工業發（fā）展帶動（dòng）作用顯著增強。至2021年，新興產業營業收入在機械（xiè）工業占比已達77.02%，利潤總額占比達75.51%。我國工業機器人2021年（nián）產量達到36.6萬套，同比增長44.9%，產量再上新台階。

智能化、數字化轉型邁出新（xīn）步（bù）伐。在國家產業政策引導下，機械（xiè）工（gōng）業數字化、智能化、網絡化轉型升級步伐加快。5G智慧工廠的示範應用，實現從產品設計（jì）、生產製造到營銷服務一體（tǐ）化的集成管（guǎn）控與決策體係，為我國機械裝備製造與工業（yè）互聯網的（de）融合發展提供可推廣、可借鑒的應用（yòng）案例。一汽解放J7整車智能工廠落成（chéng），采用國際領先的製造裝備，融合解放先進工藝技術（shù）和精益生產（chǎn）思想，致力實現智能化、柔性化生（shēng）產，其（qí）中（zhōng）新鬆公司機器人的（de）應（yīng）用實現了（le）移動機器人技術對重卡總（zǒng）裝線各環節工藝的全流程（chéng）覆蓋。“兩化”融合（hé）快速推進，新一代信息技術在機械領域廣泛（fàn）應用，數字化工廠、智能網聯汽車、智能化（huà）生（shēng）產線、智（zhì）能化（huà）服務模式、工業（yè）雲等方興未艾，在電器工業產業鏈基本實現全覆蓋。生產+服務、產品+服務等全方位價值鏈經營等服務型製造（zào）快速發展，一些骨幹企業服（fú）務型製造占比達到30%以上。無人駕駛電動拖拉（lā）機、多功能聯合收割機、智能六行采棉機研製成功。工業機（jī）器人蓬勃發（fā）展，連續9年成為世界（jiè）最大市（shì）場。

綠色（sè）製造、“雙（shuāng）碳”達標快速推進。十年（nián）間，綠色製造發（fā）展理念形成共識，節能減排、新能（néng）源汽車、水電（diàn）、風電等清潔能源，以及大批節能產品與綠色製造、再製造等（děng），已在行業全（quán）麵推廣，並（bìng）不斷取得新的成果。綠色製造（zào）、服（fú）務型製造等新興產業發展（zhǎn）迅猛。節（jiē）能環保產業市場（chǎng）空間加速釋放（fàng），營業收入在機械工業占（zhàn）比已超過40%，戰略地位不斷提升。新能源汽車市場規模屢（lǚ）屢創新，躋身世界前列，連續7年穩居世界第一。

產業（yè）集中度提高、結構優化。目前，電工電器行業三大（dà）集團占全國總（zǒng）產量的（de）70%以上，汽車前十家企（qǐ）業轎車產量占全國總產量的近90%，通用、重型（xíng）、工程和農業（yè）機械等重點產業支撐作用明顯。一些重（chóng）點企業進（jìn）入世界500強。能源結構不斷優化，風（fēng）電、水電、核電等清潔能源快速發展（zhǎn），占比（bǐ）提高，其中風電設備和可再（zài）生能源產量的貢獻率達到72.2%，火電設備比重已由2016年的73.2%降至2021年的42.4%。新能源汽車成為最大亮點（diǎn），2021年全年銷量超（chāo）過350萬輛（liàng），市場占有率提升至（zhì）13.4%。區域經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好。

五、堅持對外（wài）交流合作，“走出去”步伐加快

機械工業堅持開展對外交流合作，促進實現高水平對外開放。持續踐行“一帶一路（lù）”倡議，共創高質量發展。10年間，行（háng）業舉辦“走出去”推進大會（huì）、與國外對口行業組織及海峽（xiá）兩岸產業交流活動等上百（bǎi）次。一批企業在國際（jì）市場中與發達國（guó）家知名企業同台競技。機械產品出口到世界五大（dà）洲100多個國家和地區，中國（guó）製造（zào）、中國裝備享譽全球、遍（biàn）布世界。

對（duì）外貿易展現強（qiáng）勁韌性。10年間，機械工業進出（chū）口貿易規模不斷躍升，進出口貿易（yì）總額從2012年的6472.2億美元，提高到2021年（nián）的10386.58億美元，在世界經濟低迷的背景下，首次突（tū）破（pò）萬億美元。出口金額從3506億美元增加至6765.4億美元（yuán），貿易（yì）順差從539億美元，增（zēng）加到3144.22億美（měi）元，創曆史新高。

圖7 2012-2021年機械工（gōng）業進出口總額

在（zài）全國外貿中的比（bǐ）重上（shàng）升。機械工業進出口占全國外（wài）貿總額比重，從2012年的16.74%，提（tí）高到2021年的17.16%。其中進口占比從17.11%提高至20.11%。貿易（yì）順差占比從23.36%提高至46.48%。充分顯示我國機械工業在全球製造（zào）業產業鏈供應鏈中的重要地位（wèi）。

出（chū）口貿易結構不斷優化。10年來，機（jī）械工業（yè）外貿出口產品結構持續優化，正快（kuài）速由加工貿易和以中低檔產品為主（zhǔ）向一般貿易（yì）與技術含量高、附（fù）加值高的產品及成套設（shè）備升級。近年來，機械工業一般貿易出口（kǒu）占比近70%。汽車零配件、低壓電氣設備等機械工業傳統優勢（shì）產品近年出口顯著增長，汽車整車、工程機械整機等產品出口表現突出，2021年汽車整車出口量超（chāo）過200萬輛，工程機械中挖掘機、裝載機（jī）、推土機、電動（dòng）叉車出口數量大幅增長，成為帶動出口總額創新高的主要力量。

一批排頭兵企業走出國門。在國（guó）家政（zhèng）策指引下，一批重點企業積極拓展國際業務，在海外建廠、建立研發基地，並在“一帶一路”建設和國際市場競爭中占（zhàn）有（yǒu）了一（yī）席之地。2021年，機械工業（yè）對“一帶一路”沿線國家進出口額占全行業進出口總值（zhí）的比重達（dá）到（dào）37.93%。上（shàng）海電氣提供核島（dǎo）及常規島（dǎo）等主設備的（de）我國自主三代核電華龍一號海外第二台機組（zǔ）--巴（bā）基斯坦卡拉奇K3機組（zǔ）通過驗收，華龍一號海外（wài）首個工程（chéng）全麵建成投產，對優化巴基斯（sī）坦能源（yuán）結構、推動“一帶一路”建設具有重要意義。徐工集團研製的全球最大130噸全地麵（miàn）起重機出口波黑，服務於波黑最大的新能源（yuán）伊沃維克風電項目（mù），助（zhù）力當地清潔能（néng）源發展。東（dōng）方（fāng）電氣集團與台塑集團簽訂了越南河靜鋼廠燃氣係統改造項目合同，為（wéi）越南（nán）綠色低碳發（fā）展提供助力。

六、堅持黨建引領，兩個文明建設同步推進

黨的十八大（dà）以來，中國機械聯黨委堅持以（yǐ）習近平新時代中國特色社會主義（yì）思想（xiǎng）為指導，在上級黨組織領導下，堅決貫徹落實新（xīn）時代黨（dǎng）的（de）建設工作總要求，推動係統黨建和兩個文明建設取得新成績。

確（què）保正確（què）發展方向。10年間，黨委充分發揮黨建引領作用，始終把黨的政治建設放在首位，堅持以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，深入學習黨的十（shí）八大、十九大及曆次全會精（jīng）神，深入學習（xí）習近平總書記關於機械工（gōng）業發展和行業協（xié）會黨建工作的重要指示批示精神，紮實開展黨內專題教育，持續加強思想理論武裝，教育引導黨員和幹部職工增強“四個意識”、堅（jiān）定（dìng）“四個自信”、做到（dào）“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

積極履行社會責任。堅持（chí）發揮黨組織（zhī）政（zhèng）治核心（xīn）和保證監（jiān）督作用，把方向、管全局、抓大事。在突（tū）發疫情麵（miàn）前，加強領導、靠前指（zhǐ）揮，統籌運作、維護大局，堅持疫情防（fáng）控與經濟工作兩手抓雙促進。為推動行業複工複產，組織係統18家協會、覆蓋8200多家企業（yè），堅持連續（xù）兩個多月進行動態情（qíng）況日報周報。組（zǔ）織企業提供生產信息和防疫設備，組織係統100多家媒體媒介聯合發（fā）起公（gōng）益廣告，組織職工參加抗疫捐款等活動。機械行業組織和（hé）廣大企業，也在各地和各自領域中為（wéi）抗擊疫情與複工複產做出了貢獻（xiàn）。

引領促進改革創新。10年間，機械行業及中國機械聯係統單位，結合自（zì）身（shēn）實際，先（xiān）後組織開展了行業勞動（dòng）模範評選表彰、精神（shén）文明（míng）創建等活動；組織了慶祝改革開放40周年、建國70周年係列活動；組織了慶祝建黨（dǎng）100周年紀念、先進黨員與先進集體表彰和“紅歌（gē）永向黨”職工文藝匯演等活動；組織了學“四（sì）史”和編學行業史，以及傳承弘揚民族先進文化、培育企業文化、工匠精（jīng）神等係列活動，極大地激發了廣大職工實業報國的愛黨愛國情懷，凝聚了奮進新征（zhēng）程的宏大力量。10年間（jiān），按照國家總體部署（shǔ），機械企業、行業組織以及係統（tǒng）單位，適應改革發（fā）展新形勢，深化改革、轉變觀念（niàn）、調整思路、銳意（yì）創新，在各自（zì）領（lǐng）域取得了兩個文明協調發（fā）展較好成績。

今天（tiān），在黨的二十大（dà）勝利召開之（zhī）際（jì），回顧（gù）總結機械工業十年發展曆程，豪情滿懷，催人（rén）奮進。新的征（zhēng）程使命在（zài）肩，任重道遠。讓我們更（gèng）加緊密（mì）地團結在以習近平同（tóng）誌為核心的黨中央周圍（wéi），堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨（dǎng）的（de）二十大精（jīng）神，按照黨中央新的戰（zhàn）略部署，堅定曆史自（zì）信，堅守初心使命，以產業報國的（de）情（qíng）懷和（hé）久久為功的定力，踔厲奮發、拚搏進取，為（wéi）建設現（xiàn）代化機械強國、實現中華民族偉大複興的中國夢做出新的更大貢獻。

（來源：中國機械工（gōng）業聯合會責編：蘭海俠）

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