詳細解（jiě）讀我國（guó）近年工業機器人的（de）各項（xiàng）重（chóng）要政（zhèng）策
2018-12-19 來源：- 作者：-
導讀（dú）： 為了加快我國由製造業大國向製造業強國的（de）轉變，機器人產（chǎn）業發展得（dé）到了黨中央、國務院的高（gāo）度重視。
為了加快我國由製造業大國向製造業強（qiáng）國的轉變，機器人產業發展得到了黨中央、國務院的高度（dù）重視。
詳細解讀我國近年工業機器人的各項（xiàng）重要政策
國家扶持政策，引導機器（qì）人產業（yè）發展
國家高度重視機器人（rén）產業發展。我國在《中（zhōng）國製造2025》中強調了將機器人作（zuò）為未來重點發展對（duì）象，並強調以標準引領中（zhōng）國製造質量的提升。我國在（zài）2016年發布的《機器人產業發展規（guī）劃(2016-2020年)》中（zhōng），提出“加強機器人標準體係建設。開展機器人標準體（tǐ）係的頂層設計，構建和完善機器人產（chǎn）業標準體係，加快研究製訂產業急需的各項技術標準（zhǔn），支持機器人（rén）評價（jià）標準的研究和（hé）驗證，積極參與國際標準的製修訂。”
在《首台（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（lù）（2015年第二版）》中，對工（gōng）業（yè）機器人及其關鍵零部件進行了調整（zhěng），並（bìng）新增了對多功能破（pò）拆機器人的支持。地方政府（fǔ）對首台（套）產品給予采購或保費補貼；如安徽省出台《安徽省發展改革（gé）委關於加快我省智能製造（zào）裝備產業的指導意見》、福建省發布《關於加快發展智能製造九條措施的通知》，對用戶企業采購首台（套（tào））產品給予（yǔ）補貼；上海市（shì）、東莞（wǎn）市、馬鞍山市等地對機器人方麵的首台（套）重大技術裝備產品，或給予單台獎勵，或在企業購置首台（套）綜合保險給予保費補貼，東莞市設立首台（套）重大技術裝備專項扶持資金。
具體政策（cè）明細如下：
1、218年（nián）4月，工信部（bù）、發改委、財政部發布（bù）政（zhèng）策文件：《機器（qì）人產業發展規劃(2016-2020年)》
相關內（nèi）容：五年內形成我國自己較為完善的機器人產業體係。根據工信部工作部署，下一階段（duàn）相關產業促進政策將著手解決兩大關鍵問題：一是推進機器人產業邁向中高端發展；二是規範市場秩序，防（fáng）止機器人產業無（wú）序發展。
2、2017年12月，工信部發布政策（cè）文件：《促進新一代人（rén）工智能產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》
相關內容：到2020年（nián），智能家庭服務機器人、智能公共服（fú）務機器人實現批量生產及應用，醫療康複、助老助（zhù）殘、消防救災等機器（qì）人實現樣機生產，完成技術與功能驗證，實現20家以上（shàng）應用（yòng）示範。
3、2017年8月，科技部發布政策文件：《“智能機（jī）器人”重點專項2017年度項目專項（xiàng）申報指南》
相關內容：圍繞智能機器人基礎前沿技（jì）術（shù）、新一代機器人、關（guān）鍵共性技術、工（gōng）業機器人、服務機器人（rén）、特種機器人6個方（fāng）向，啟動（dòng）42個項目，經費約6億元。
4、2016年12月，工信部、發改委、認證委發布政（zhèng）策文件：《關於促進機器人產業健康發展通知》
相（xiàng）關內容：開拓工業機器人應用市場，推進服務機（jī）器人試點示範。
5、2016年11月，國（guó）務院（yuàn）發布政（zhèng）策（cè）文件：《“十三五”國家戰略性新興產業發（fā）展（zhǎn）規（guī）劃》
相關內容：推動專業服務機器人和家用服務（wù）機器人應用（yòng）。
6、2016年9月，工信（xìn）部、財政部發布政（zhèng）策文件：《智能製造發展規劃(2016-2020年（nián）)》
相關內容：促進服務機器人等研發和產業化（huà）。
7、2016年7月，國務院發布政策文件：《“十三五”國家科技（jì）創（chuàng）新規劃》
相關內容：下（xià）一代機器人技術研究、工業機器人實現產業化（huà），服務（wù）機器人實（shí）現產品化，特種機器人（rén）實（shí）現批量化應用。
8、2016年3月，工信（xìn）部、發改委、財政部發布政策文件：《機器人（rén）產業發展規劃(2016-2020年)》
相關內容：自主品（pǐn）牌工業機器（qì）人年產量達10萬台，服務機器人年銷售收（shōu）入超過（guò）300億元。
9、2016年3月，國務院發布政策文件：《“十三五”規劃綱要》
相關內容：大力發展工（gōng）業機（jī）器人、服務機器（qì）人、手術機（jī）器人和軍用（yòng）機器人。
10、2006年2月，國務院發布政策文（wén）件：《國家中長（zhǎng）期（qī）科學和技術（shù）發展規（guī）劃綱要(2006-2020年)》
相關內容：將智能機器人列入前沿科技中的先進製造技術。
地方扶持科研項（xiàng）目加速機器人技術進步
各地政府正積極扶持企業轉型升級，對製造業企業應用工業（yè）機器人及智能裝備給予相關補貼，提升機器（qì）人使用量。各地對機器人的相關補貼額度不等，這也間接反映了當地（dì）製（zhì）造業市場對自動化需求程度。
目前在全球範（fàn）圍（wéi）內，每萬名工人所擁有的工業（yè）機器人數量平均為55台。在韓國、日本、德（dé）國（guó）等機器人使用比較（jiào）普遍的國家，數量達（dá）到（dào）250-350台，在美國、意大利、中國，這一（yī）數量（liàng）為150台左（zuǒ）右，而中國每萬名工人擁有機器人隻有21台，和發達（dá）國家和地區相差8-10倍。為此，各地政府為扶持（chí）企業轉型升級，對製（zhì）造業企業應用工業機（jī）器人及智能裝備給予相（xiàng）關（guān）補貼，提升機器人使用（yòng）量。各地對機（jī）器人的相關補貼額度不（bú）等，這也間（jiān）接反映了當地製造業市場對自（zì）動化需求程度。
目前，我國北京、深圳、天津、泉州等多地通過科研項目對機器人技術研發進行扶持，相比製造和銷售環節（jiē）補貼，資金數額一般不大。
2015年（nián），北京市科（kē）委發布《關於促進北京市智（zhì）能機器人科技創新與成果轉化工作的意見（jiàn）》，明確開展以應用為牽引的關鍵技術攻關、功能部件及成套裝備研發等四大重點任務。
深圳市對在深圳設立符合（hé）規（guī）定條件的市級工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心，專項資金予以最高500萬元支持；
企業、高等院校和科研機構承擔國家工程實驗室、國家重點（diǎn）實驗室、國家工程中心建設任（rèn）務並在深圳實施的，專項資（zī）金予以最高1500萬元配套支持。
天津市設立智能（néng）機（jī）器人（rén）科技（jì）重大專（zhuān）項，項目麵向全國範圍征集，補助額度為50萬-200萬元。
泉州市出台《加快機械裝備產業發展（zhǎn）行動計劃（2014-2018）》等政（zhèng）策，提出實施工（gōng）業機器人重大（dà）專項，重點支持關鍵零部件共性關鍵技術研發，對實施單位給予最高200萬元資金（jīn）補（bǔ）助。
具體政策明細如下：
1、2018年12月，江蘇發布政策文件：《江蘇省機（jī）器人產業（yè）發展三年行動計劃（2018-2020年）》
相關內容：到2020年，全省自（zì）主品牌工業機器人年產量達（dá）1萬（wàn）台，形成一（yī）批機（jī）器人重點領軍企業、知名品牌和特色產業基地；機器人用精密減速器、伺服電（diàn）機及驅動器、控製器的性能（néng）、精度、可靠（kào）性達國際同類產品水平。
2、2018年11月，江蘇發布（bù）政策文件：《江蘇省智能製造示範區培育實施方案（試行）》
相關內容：旨（zhǐ）在為（wéi）進（jìn）一步推動全省智能製造發展，支持各地因地製宜探索建（jiàn）設智能製造生態體係，穩（wěn）步提升江蘇製造業智能化發展（zhǎn）水平。
3、2018年7月，浙江發布政策文件：《浙江省人（rén）民政府（fǔ）關（guān）於印發浙江省「機（jī）器人（rén）+」行（háng）動計劃的（de）通知（zhī）》
相關內容：為主動適應和引領經濟新常態，促進機器人與經濟社會各領域深度融合，加快轉變生產方式，提升生活品質，培育（yù）發現動能。根據《中國製（zhì）造 2025》（國發［2015］28號）等文件精神，結合（hé）我省實際，特製定本行動計劃。
4、2018年7月，安徽發布政策文件：《支持機器人產（chǎn）業（yè）發展若幹政策》
相關內容：為深入實施（shī）五大（dà）發展（zhǎn）行（háng）動計劃和《中國製造2025安徽（huī）篇》，加快我省機（jī）器人產業發展，著力建成全國有重要影（yǐng）響力的機器人研發製造基地，建設世界一流的機器（qì）人先進製造業產業集群，製定和實施（shī）若幹支持政策。
5、2018年5月，海南發布政策文件：《海南省新型工業及信息產業“十三五”發展規劃(2016-2020年)》
相關內容：重點發展新型智能終端、3D打印、傳感器、機器人、工業大數據平台等新（xīn）型領域（yù）。
6、2018年5月（yuè），天津發（fā）布政策文（wén）件：《天津市關於加快推進智能科（kē）技產業發展的若幹政策》
相關內容：落實天（tiān）津市關於加快推進（jìn）智能科技產業發展的若幹（gàn）政策，搶抓智能科技產業發展的重大戰略機遇，加強政策引導和扶持，用（yòng）好智能（néng）製造財政專項資金，以智能製造產業鏈、創新鏈的重大需求和關鍵環節為導向，重點支持傳統產業實施智能化改造，支持工業互聯網發展，促進軍（jun1）民融（róng）合發展，加快智能機器人、智能軟硬件等新興產業引育，著力打造一批樣板車（chē）間（jiān）、示範工廠，為智能科技企業提供應用場景和市場（chǎng）空間，不斷優化我市智能（néng）科技（jì）產業發展（zhǎn）環境。
7、2018年5月，江蘇發布政策文（wén）件：《江（jiāng）蘇省新一（yī）代人工智能（néng）產業發展實施意見》
相關內容：發展焊接、裝配、噴塗、搬運、檢測等智能工業機器人，推進醫療、教育（yù）、娛樂、健（jiàn）康等服務機器人智能化水平。圍繞高（gāo）溫高（gāo）壓複雜工藝、高危險（xiǎn）作業場所（suǒ）等特點，研製推廣（guǎng）海底操作機器人（rén）、特種作業機器人、空間機器人、巡檢機器人等特種智能機器（qì）人。
8、2018年5月，廣西發布政策文件：《廣西關於貫徹落實新一代人工智能發展規劃的（de）實施意見》
相關內容（róng）：麵向食品、汽車、機械、有色金屬等產業，重點發展和應用分揀、包裝、焊（hàn）接、噴（pēn）塗、挖掘（jué）、裝配和搬運等工業機器人；麵向農（nóng）業發（fā）展需求（qiú），重點發展適（shì）應廣西地形特點的耕種（zhǒng）與（yǔ）收（shōu）割機器人、農業植（zhí）保無人機、智能化自動傳送與加工係統等。在教育、安防、家政、旅遊、養（yǎng）老、醫療等領域，開展服務機器（qì）人研發和應用示（shì）範。
9、2018年4月，河北發布政策文件：《河北省加（jiā）快智能製（zhì）造（zào）發展行動方案》
相關內容：支持發展焊接（jiē）、切割、噴塗（tú）等工業機器人。
10、2018年4月，河南發布政策文件：《河南省智能製造和工業互聯網發展三年行動計劃（2018—2020年）》
相關內容：把發展智能製造和工（gōng）業互（hù）聯網作為製造業轉型（xíng）升（shēng）級的主攻方向，到2020年，全省“兩化”（工業化、信息化（huà））融合發展水平進（jìn）入全國第一方陣，智能轉型走在全國前列，製造業重點（diǎn）領域基本實（shí）現數字化，構建智（zhì）能製造成為主流、工業互聯網廣泛覆蓋的製造業發展格局，努力實現“河南製造”向“河南智造”轉變。
11、2018年4月，廣東佛山發布（bù）政策文件：《佛山市推動機器人應用（yòng）及（jí）產業發展扶持（chí）方案(2018-2020年（nián）)》
相關（guān）內容：到2020年，機器人及智能裝備產（chǎn）業產值突破1200億元，年均增（zēng）長15%以上。全是累計新增超過600家規模以上（shàng）工業製造業企業應用機器人；建成10-15家以機器人應用為核心的智能製造示（shì）範企業。市級財政設立專（zhuān）項扶持資金（jīn），每年安排1.3億元用於（yú）支持。
12、2018年3月，福建發布政策文件：《關於新一代人工智能加快發展的實施意見（jiàn）》
相關內容：重點研發智能機（jī）器人控製器、伺服（fú）驅動器、減速器等高性能機器人核心零部件（jiàn）。
13、2018年2月，山西發布政策文件：《山西省製造業振興升級專項行動方案》
相（xiàng）關內容：發展智（zhì）能（néng）機器（qì）人、無人機、智能硬件（jiàn）等智能產品。
14、2018年2月，黑龍江發布政策文件：《黑龍江省人工智能產業三年（nián）專項行動計劃(2018-2020年)》
相關內容：引導具備一定先發優勢的成套裝備、機器人、汽車等骨幹企業，率先向同行業和產業鏈配套環節輸出標準化智能工廠整體解決方案，打造以（yǐ）行業雲平台（tái）為支撐的（de）智能互（hù）聯工廠。
15、2018年2月（yuè），浙江發布政策文件：《浙江省智能製造（zào）行動計劃（2018-2020年）》
相關內容（róng）：進一（yī）步明確未來三年全省智能製造發展目標（biāo）任務（wù）、重點領域和工（gōng）作舉（jǔ）措。從技術、裝備、標（biāo）準、應用等方麵（miàn）細化工作任務和舉措，進（jìn）一步把“中國製（zhì）造2025”示範城市建（jiàn）設工作落實落細，致力實現（xiàn）製造業由（yóu）大變強的跨越式發展。
16、2018年1月，遼寧發（fā）布政策文件：《遼寧省新一代（dài）人工智能發展規（guī）劃》
相關內容：培（péi）育新一代工業機器人、智能特種機器人。
結語
自從提出“中國（guó）製造2025”以來（lái），各地的扶持政策及資金從未停歇。現階段國內（nèi）機器人行業剛剛興起，眾多企業進入機器人行業，現在中國機器人技術也在逐步走向成熟（shú）。
我國機（jī）器人產業園（yuán）遍（biàn）地開花，地（dì）方政府采（cǎi）用政府（fǔ）補貼和稅收優惠等方式催生當（dāng）地機器人產業。一方麵，說明國內機（jī）器人市場火熱；另外一（yī）方麵，機器人產業（yè）是未來技術發展（zhǎn）的重要代表。目前我國已成為全球（qiú）最大的工業機（jī）器人消費市場，在人力（lì）成本上升和全（quán）球（qiú）製造（zào）業升級的推動下，未來10年機器人產（chǎn）業（yè）將迎來萬億市場規模（mó）。
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