今年前十(shí)個月,我市財(cái)政總收入、地方級(jí)收入分別增長10.7%、12.3%,增(zēng)幅分別居全省第二、第一位,有望成為省內第一(yī)個財政收入突破千億元大關(guān)的城市。同(tóng)時,全市財政支出增長12%左右,反映財政政策積極發力,進一步釋放我市(shì)產業轉(zhuǎn)型(xíng)升級的(de)動能。
記者在近日采訪中(zhōng)了解到,今年以來,為更好地(dì)服務企業發(fā)展(zhǎn)壯大,增強(qiáng)經濟發展後勁,我市各(gè)區、各部委辦局“八仙過海、各顯神通”,針對經濟下行(háng)壓力,出台有力扶持政(zhèng)策,積極走訪服務企業,營造(zào)良好的營商環境,全力保障經濟發展的質量和效益。
【政策給力】
推動行業 從“製造”到“智(zhì)造”
今(jīn)年前10個月,我市累計減輕企業負擔(dān)超50億(yì)元,投入超70億元的扶持資金,有(yǒu)力促進(jìn)我市經濟(jì)穩增長與產業轉型升級。
企業的發展壯大,離不開“效益”二(èr)字,成本問題因此成為(wéi)企業家們十分重(chóng)視的問題。除了加強內部管理、加大技改投入外,企業對政府能否給予政策扶持也格外關注。在扶持資金的催化下,廈門的製造業正(zhèng)在(zài)迎來自動化、智(zhì)能化的一輪浪(làng)潮(cháo),以先進製造業的市場需求為(wéi)最大催化劑,廈門已(yǐ)開啟了新一輪的技術創新。“引進自動化(huà)生(shēng)產設備後,我們的生產工藝時效由原來的76小時提(tí)升到48小時,產能由原(yuán)先的6萬平方米(mǐ)/月提升到現在10萬平(píng)方米/月,產值效益都提高了,非常好!”廈門強力巨彩光電科技有限公司技術總監張餘濤(tāo)喜悅之情溢於言表,自2009年引入自動化設備以來,強力巨彩(cǎi)已(yǐ)經建成自動化生產線81條,累計投入超3億(yì)元。
在發展工業機器人產(chǎn)業方(fāng)麵,廈門的政策十分“給力(lì)”。從去年起,市經(jīng)信局開始對我市重點產業技術改造“機(jī)器換人”實行(háng)專項補貼,僅去年11個項目獲取補貼約1900萬元。集美區也出(chū)台政策,鼓勵增產增銷、實施“機器換工”,同時落實惠企政策,今年已兌現企業扶持資金5103.34萬元,其中機器換人補助金510萬元、轉型升級補助金287.34萬元,威迪亞、瑞爾特、思爾特(tè)、百路達等一(yī)批(pī)企業紛紛加入“機器人轉型”大軍。可以預見在不久的將(jiāng)來,我市的工業(yè)化與(yǔ)信息化融合的進程將再(zài)上一(yī)個新台階。
【示範帶動】
“產業升級(jí)”理念 融入招商環(huán)節
今年前10月,全市科學技術支出累計增長35.7%。科技支出快(kuài)速增長,反映了(le)我市高科技企業蓬勃發展,各項扶持資金兌現加速的良好態勢(shì)。
“龍(lóng)頭企業(yè)具有強大的示範帶動效應,高新區目前正(zhèng)著力(lì)項目帶動戰略,增強企業發展後勁,培植穩固財源體係。”火炬高新區管委會的同誌近日向記者表示。今年以來,他們(men)通過建立重大項目、重點項目溝通機製,加強橫(héng)向、縱向工作銜接(jiē),不(bú)斷推動重大項目扶持與建設,電氣硝子、聯芯電子、天馬微二期、三安LED和集成電路(lù)、abb工業中心(xīn)等建設全麵增效提速,僅今年前(qián)三季度完成(chéng)投資就已超過100億元!這些項目投產達產後,將進一步增強火炬高新區乃至廈門(mén)的產業發展後勁。同樣是(shì)以項(xiàng)目為載體,地(dì)處島內核(hé)心(xīn)城區的中華街(jiē)道(dào),也正逐步加快進行產業轉型步伐。今年,借力思明區出台的相關政(zhèng)策和舉措(cuò),百度開發者創(chuàng)業中心、廈門騰訊創業基地、阿裏百川創業基地等被稱為(wéi)“BAT”的三大互(hù)聯網巨頭設立的眾創(chuàng)空間,紛紛落戶中華(huá)街道轄區內,有力地促進了(le)轄區創新創業發展。據悉,目(mù)前中華街道已引進軟件、互聯網(wǎng)企(qǐ)業178家,飛馬裏、車庫咖啡等一批創客空間(jiān)也在商談。
“產業升級”的理念已經滲入(rù)了招商引資的環節。思明區中華街道黨工委(wěi)書記吳成灶告(gào)訴記者,今年,街道狠抓新(xīn)興產(chǎn)業招商,共引進融資租賃(lìn)、股權合夥企業、股權轉讓項目、小(xiǎo)額貸款公司、投資(zī)公司、擔保公司等類金融(róng)企業96家,約占全區的40%。
【優(yōu)化環境】
高效精心(xīn)服務(wù) 助推轉型升級
在福建自貿試驗區廈門片區,政府管理(lǐ)部門積極探索更加自由便利的運行模式,在簡政放權方麵采取了一係列具有標誌性和創新性的(de)改革舉措。
政府高效精心的服務,是(shì)產業轉型升級步(bù)伐的助推器。“馬上就辦”、簡政放權、放管結(jié)合、優化服務……近年來(lái),梳理簡化行政審批(pī)環節,提升工(gōng)作效率,創(chuàng)新行政管理(lǐ)模式、產業扶持方式和公共服務提供(gòng)方式(shì),為企業(yè)發展營(yíng)造一流的營商環境,成為廈(xià)門各級政府、各部門(mén)工作的主旋律。
今年1月至10月(yuè),市財政局、市發改(gǎi)委、市交通(tōng)局、市商務局等部門創新思維,探索多元投資融資模式,加快投(tóu)融資體製改革,創新(xīn)投融資方式,多渠道籌集投入超200億元(yuán)建設資金,有力保障了各項(xiàng)重點項目資(zī)金需求;大力(lì)推進現代(dài)服務業綜合試點工作(zuò),扶持了一批重點示範項目、龍頭帶動項目,設立(lì)4隻現代服(fú)務業專項基(jī)金,共計扶持了21個項目;出台《全麵推進大眾創業萬眾創新(xīn)創建小(xiǎo)微企業創業創新基地示範(fàn)城市的實施意(yì)見》,營造良好的創新(xīn)創業環境。
除了“給錢”,結合(hé)區域產業(yè)發展結構,各級政府也積極創新服務方式,加大政銀協作力度,提升平台(tái)配套服務(wù),不斷增強發展後勁。在火炬高新區,政府部門通過外引內培(péi)集聚各(gè)種科技創新要素,大力提(tí)升各類創新平(píng)台(tái),加快完善創新服務(wù)體係,持續激發產業活力(lì)。截至目前,高新區市級及以上企業技術(shù)中心達45家,占比全市35%,經認定的各類(lèi)企業研(yán)發機構超過80家,擁有清華海峽研究院等近20個集研發、轉化、產業化等為一體的新型(xíng)綜合性(xìng)創新平台(tái)。
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