4月19日，中國通用技術集團與大連市人民政府戰略合作（zuò）框（kuàng）架（jià）協（xié）議（yì）簽約暨大連機床重組開業儀式在大連市舉行。遼（liáo）寧省委常委、大連市（shì）委書記譚作鈞，中國通用技術（shù）集團黨組（zǔ）書記、董事長許憲平出席簽約儀式。遼寧省副省長崔楓林、大連市長譚成旭、中國通用技術集團總經理陸益民、中國機床工具工業協會常務副理（lǐ）事長毛予鋒分別致辭，大連市副市長靳國衛和中國通用技術集團副（fù）總經理李曉（xiǎo）春在（zài）協議書上簽字，工信部裝備司副巡視員王建宇應邀參（cān）會，簽約儀（yí）式由大連市政府秘書長衣慶燾主持。通用技術（shù）集團大連機床有限責任公司（sī）正式揭牌，曆時18個月的大連機床重整工（gōng）作取得突破性進展。

    央地合作 優化產業新布局

    崔楓林副省長指出，機床（chuáng）行業是遼寧省優勢產業，中國通用技術集團對原大連機床集團進行重組，做優做強地方產業，將對遼寧省裝備（bèi）製造業發展起（qǐ）到重要的推動作（zuò）用。重組後（hòu）的“大連機床”要重拾信心、重振雄風，為我國機床行業的發展再立新功。

    譚成旭市長（zhǎng）在致辭中說，中國通用技（jì）術集團秉（bǐng）承發展機床產業（yè）的國家戰（zhàn）略，率先重組原大（dà）連機床集團，致力於發展高檔數控機床和高端製造業，打造具有自主核（hé）心技術和（hé）全球競爭力的一流機床企業，體（tǐ）現了通用技術集團的戰略擔（dān）當和胸懷。此次戰略合作框架協議的簽署，是大連市與央企成功合作的又一典範，是再創機床產業輝（huī）煌的有利契機，市委、市政府將為中國通（tōng）用技術（shù）集團在大連發展創造有利條件，把合作項目落實好（hǎo），再振大連機床產業（yè）雄風。

    陸益民總經理（lǐ）表示，中國（guó）通用技術（shù）集團將認真貫（guàn）徹落實黨中央、國務（wù）院決策部署，堅持（chí）以供給（gěi）側（cè）結構性改（gǎi）革為主線，以加快機床裝備自主創（chuàng）新和產業轉型升級步伐（fá）為己任，強化創新驅動，加大科技研發投入，推動新大連機（jī）床步（bù）入健康可持（chí）續發展軌道。

    毛予鋒常務副理事長表示，中國通（tōng）用技術集團重整大連機床，以新的（de）資產結構重新運營。這是在如何破解當前行（háng）業運行困局（jú）方麵（miàn）的很重要的嚐（cháng）試，是在市場（chǎng）經濟條件下如何通過新型舉國體製促進我國機床工具（jù）行業發（fā）展的一次（cì）非常重要的探索實踐。通過借助（zhù）央企（qǐ）集團的（de）資源整合能力和優質（zhì）資源投入，麵向國家戰略和產業發展（zhǎn）趨勢，加強頂層設計，整體規（guī）劃、分步實施、持（chí）續升級，構建全新的大連機床，實（shí）現“鳳凰涅槃、浴火重生”。這對中國機（jī）床工具行業的發展具有重（chóng）要的現實意義。

    中（zhōng）國通用技術集團在先進製造與技術服務谘詢業的板塊中，已經擁有全資子公司北京機床研究所有限公司，控股子（zǐ）公司齊齊哈爾二機床（集團）有限責任公司和哈（hā）爾濱（bīn）量具刃具集團有限責任公司，以及今年1月簽訂的準備戰略重組沈陽機床（chuáng）集（jí）團（tuán）的框架協議。

    支持配合（hé） 重（chóng）整工作亮點多

    原大連（lián）機床（chuáng）集團始建於1948年，是新中國（guó）成立初期全國機（jī）床行業“十八羅漢”之一，曾是全國最大組合（hé）機床、柔性（xìng）製造係統的研發製造基地之一。2016年11月起，大連機床因經營不善等導致接連出現債券違約，資金鏈極度緊張，訴訟（sòng）查封爆（bào）發，生產經營停滯。2017年11月，經債權人申請，大連市中級人民法（fǎ）院裁定受理大連機床重整案。

    政府支持、債權人配合（hé），重整工作亮點頗多：

    一是以（yǐ）“資產出售式”重整做出了（le）“保產業”的取舍。通過新公司承（chéng）接，最大程度保（bǎo）障（zhàng）核心資（zī）產平穩延續、技術及職工隊伍得以留存，為未來發展創造了有利條（tiáo）件（jiàn）。

    二是與央企信達旗下危困（kùn）企業投資基金合作，成功吸引（yǐn）東北“首單”共益債務（wù）投資，保障了大連機（jī）床在重整期間繼續營業，維（wéi）護了企業的穩定。

    三（sān）是整體處置，分板塊實施。對原大連機床旗下80餘（yú）家（jiā）子公司分別實施重組或處置，即對29家（jiā）公司實施司法重整，對其他（tā）子公司結（jié）合運用庭外重組等手段進行處理。將機床板塊與其他板塊區分處理，突出優化主營業務，處置低效無效資產，確保重整價值得以體現。

    四是優化（huà）方案，盡最大努力保（bǎo）護債權人利益。運用“債轉股”等（děng）方式，使債權人可以（yǐ）共享（xiǎng）企業重組紅利，在提高清償率的同時（shí），維護了地區金融環境的穩定。方案得（dé）到了大多數債權人的認可（kě）和支持。

    未來發展 任重而道遠

    通用技術集團相關（guān）負責人（rén）表示，先（xiān）進製造與技術服務谘詢是（shì）通用技術集團的核心主業，在整（zhěng）合大連機床（chuáng）後，通用技術集團將發揮行業上下遊的資源優勢，加強內部協調，拓展（zhǎn）“智能+”攻關高端技術，深度參與（yǔ）“一帶一路”建設，帶動（dòng）中國標準、中國技術、中國（guó）裝備走向世界，助力我國機床行業國際競爭力的提升。

    大連機床管理負責人表示，重整製度（dù）對解決大連機床的痼疾起到了關鍵（jiàn）作用，高效推進資（zī）產整合，將幫助企業度過經營危機。

    毛予鋒（fēng）常務副（fù）理事長指出，機床工具產業的產品門類較多，對上下遊配套環境的依賴度大，產業發展存在嚴重的不平衡和不充分情況，又是資本密集型、知識密集型、人才密集型的裝備製造業，具有重資產、回報周期長的特點，中高端產品領域還（hái）存在嚴重市場機製失靈的情況。上述複雜因素和行業（yè）特點，要求我們在（zài）開展相關工作（zuò）時（shí）更要堅持科學（xué）嚴謹和實事求是的（de）精神，一步一個腳印地向著實現行業創新發展的目標前進。對於新大連機床（chuáng）的未來發展，毛（máo）予鋒（fēng）提出三點建議和希望：

    一是建議在重（chóng）整工作開始（shǐ）後，首先找準發展定位，厘（lí）清戰略目標，規劃業務與產品體係，加強人才與團隊的建（jiàn）設（shè），保持必要和持（chí）續的投入（rù），並通過（guò）深化改革摸索建立新型舉國體製，實現創新驅動發展。

    二（èr）是（shì）大連機床曾經是機床行業的龍頭企業，對於我國（guó）機床行業的發展起到過重要的作用，如今（jīn）在各方努力下獲得新生，但是要做的（de）努力還（hái）很（hěn）多，希望各方能夠（gòu）給予（yǔ）大連（lián）機床足夠的耐心、支持（chí）和（hé）理解。

    三是希望國資委、中（zhōng）國通用技術集團和（hé）各級政府（fǔ）繼續支持（chí）和關注機床工具行業，繼續加強與機床工具行業的聯係和互動。機床工具協會也將一如既往地發揮好（hǎo）橋梁和紐帶作用（yòng），為行業（yè）發展貢獻力量。

    祝願新組建的大連機床，在中國通用技術集團的有力領導下，在大連市政府的全力支（zhī）持下，在大連（lián）機床（chuáng）領導和員工的共同努力下，譜寫發展新篇章。