4月19日（rì），中國通用技術集團與（yǔ）大（dà）連市人民政府戰略合作框架協議（yì）簽約暨（jì）大連機床重（chóng）組開業儀式在大連市舉行。遼寧省委（wěi）常委、大連市委書記譚作鈞，中國通用技術集團（tuán）黨組書記、董事長許憲平出席簽約儀式。遼寧省副省長崔楓（fēng）林、大連市長譚成旭、中國通（tōng）用技術（shù）集團總經理陸益民、中國機床工具工業協會常（cháng）務副（fù）理事長毛予鋒分別致（zhì）辭，大連市副市長靳國衛和中國通用（yòng）技術集團副（fù）總經理李曉（xiǎo）春在協議書（shū）上（shàng）簽字，工信部裝備司副巡視員（yuán）王建宇應邀參會，簽約儀式由大連市政府秘書長衣慶燾主持。通用技術集團大連機床有限責任公（gōng）司正式揭（jiē）牌，曆時18個月的大連機床重整工作取得突破性進（jìn）展（zhǎn）。

    央地（dì）合作（zuò） 優化產業新（xīn）布局

    崔楓林副省長指出，機床行業（yè）是遼寧省優勢產業，中國通用技術集團對原大連機（jī）床集團進行（háng）重組，做優做強地方（fāng）產業，將對（duì）遼寧省裝備製（zhì）造業發（fā）展起到（dào）重要的推動作用。重組後的“大連機床”要重拾信心、重（chóng）振雄風（fēng），為我國機床行業的發展再立新功。

    譚成旭市長在致辭（cí）中說，中國通用技術集團秉承發展機床產（chǎn）業的國家（jiā）戰略，率先重組原大連機床集團，致力於發展高檔數控機床和高端製造業（yè），打造具有自主（zhǔ）核心技術和全球競爭（zhēng）力的一流機床（chuáng）企業，體現了通用技（jì）術集團的戰略擔當和胸懷。此次戰略合作框架協議的簽署，是大連市與央企成功合作的又一典範，是再創機床產業輝煌的有利契機，市委、市（shì）政府將為中國通用技術集團在大連（lián）發展創造有利條件，把合作項目落實好，再振大連（lián）機床產（chǎn）業雄風。

    陸（lù）益民（mín）總經（jīng）理表示，中國通用技術集團將認真貫徹落實黨中央、國（guó）務院決策部署，堅持以供給（gěi）側結（jié）構性改革為主線，以加快機床裝備（bèi）自主創新和產業轉型升級步伐為己任，強化創（chuàng）新驅動，加大科（kē）技研發投入，推動新大連機（jī）床（chuáng）步入健康可持續發展軌道。

    毛予鋒常（cháng）務副（fù）理事長表示，中國通用技術集團重整大連機床，以新的資產結構（gòu）重新運營。這是在如何破解當前行業運（yùn）行困局方麵的很重要的嚐（cháng）試，是在市場經濟條件下如何通過新（xīn）型舉國（guó）體製促進（jìn）我國機床（chuáng）工具行業發展的一次非常重要的探索實踐。通過借助央企集團的資源整合能力和優質資源投入，麵向國家戰略和產業發展趨勢（shì），加（jiā）強頂層設計，整體（tǐ）規劃、分步實施、持續升級，構（gòu）建全新的大連機床，實現“鳳凰涅槃、浴火重生”。這對中國機（jī）床工具行業的發展（zhǎn）具有（yǒu）重要的現（xiàn）實意（yì）義。

    中國通用技術集團在先進製造與技術服務谘詢業的板塊中，已經擁有全資子公司北京機床（chuáng）研究所有限公司，控股子公司齊齊哈（hā）爾二機床（集團）有限責任公司和哈爾濱量具刃具（jù）集團有限責任公司，以及今年1月簽訂的準備戰略重組沈（shěn）陽機（jī）床集團的框架（jià）協議。

    支持配合 重整工作亮（liàng）點多

    原大（dà）連機床集團始建於1948年，是新中國成立初期全國機床行業“十八（bā）羅漢”之一，曾是全國最大組合機床、柔性製造係（xì）統的研發製造基地之一。2016年11月起，大連機床因經（jīng）營不善等導致接連（lián）出現債券違約，資金（jīn）鏈極度緊張，訴訟查封（fēng）爆發，生產經營停滯。2017年11月，經債（zhài）權（quán）人申請，大連市中級人（rén）民法院裁定受理大連機床重整案。

    政府支持、債權人配合，重整工作亮點頗多：

    一是以“資產出（chū）售式”重（chóng）整做（zuò）出了“保產業”的取舍。通過新公司（sī）承接，最大程度保障核心資產平（píng）穩延續、技術及（jí）職工隊伍得以留存，為未（wèi）來發展創造了有利條件。

    二是與央企信達旗下危困企業投資基金合作，成功吸引東北“首單”共益債務投（tóu）資，保障了大連機床在重整（zhěng）期間繼續營業，維護（hù）了企業的穩定（dìng）。

    三是整體處置，分板（bǎn）塊實施。對原大連機床旗下（xià）80餘家子公司分別實施重（chóng）組或處置，即對29家公司實施司法重整，對其他子公司結合運用庭外（wài）重組等手段進行處理。將機床板塊與其他板塊區分處理，突出優化主營業務，處（chù）置低效無效資產，確（què）保重整價值得以體現。

    四是優化（huà）方案（àn），盡最大努力保護債權人利益（yì）。運用“債轉股”等方式，使債（zhài）權人可以共享企業重組紅利，在提高清償率的同時，維護了地區金融環（huán）境的穩定。方案得到了大多數（shù）債權人（rén）的認可和支持。

    未來發展 任重而道遠

    通用技術集團相關（guān）負責人表示，先進製造與技術服務谘詢（xún）是通（tōng）用技術集（jí）團的核心主業，在整合大連機床後，通用技術集團將發揮行業上下遊的資（zī）源優勢，加強內部（bù）協調，拓展“智能+”攻關高端（duān）技術（shù），深度參與“一帶一路”建設，帶動中國標準、中國技術（shù）、中國裝備走向世界，助力我（wǒ）國機床（chuáng）行業國際競爭力的提升。

    大連機床（chuáng）管（guǎn）理負責人表示，重整製度對解決大連機床的（de）痼疾起到（dào）了關（guān）鍵作用，高效推進（jìn）資產整合，將幫助企業度過經營危（wēi）機。

    毛（máo）予鋒常務副理（lǐ）事（shì）長指出，機床工具產業的產品門類較多，對上下遊配套環境的依賴（lài）度大，產業發展存在嚴重的不平衡（héng）和（hé）不充分情況，又是（shì）資（zī）本密集型、知（zhī）識密集型、人才密集型的裝備製（zhì）造業，具有重資產、回報（bào）周期長的（de）特點，中高端產品領域還（hái）存在嚴重市場機製失（shī）靈的情況。上述複雜因素和行業特點，要求我們在開展相關工作（zuò）時更（gèng）要堅持科學嚴謹和實事求是的精（jīng）神，一步一個腳印地向著實現行業創新發（fā）展的目標前進。對（duì）於新大（dà）連機（jī）床的未（wèi）來發展，毛予鋒提出三點（diǎn）建議（yì）和希望：

    一是建議在重整工作開始後（hòu），首先找準發展定位，厘清戰略目標，規劃業務與產品（pǐn）體係，加強人才與團隊的（de）建設，保持必要和持續的投入，並通（tōng）過深化改革摸索建立新型舉國體製，實現創新驅動發展。

    二是大連機床曾經是機床（chuáng）行業的龍頭企業，對於我國機床行業（yè）的發展起到過重要的作用，如今在（zài）各（gè）方努力下獲得新（xīn）生，但是（shì）要做的努力還很多，希望各方能夠給予大連機床足夠的耐心、支（zhī）持和理解（jiě）。

    三（sān）是希望國資委、中國通用技（jì）術集團和各級政府繼續支持和關注機床工具（jù）行業，繼續加強與機床工具行業的聯係（xì）和互動。機床工具協會也將（jiāng）一如既往地發揮（huī）好橋梁和紐帶作用，為行業發展貢獻力量。

    祝願新組建（jiàn）的大連機床，在中國通用技術集團的有力領導下，在大連市政（zhèng）府的全力（lì）支持下，在大連機床領導和（hé）員工的共同努力下，譜寫發展新篇章。